欧盟宣布批准所有成员国使用700MHz频段

　　据外媒报道，欧盟理事会近日宣布，批准在所有欧盟成员国将700MHz频段用于移动服务。该计划要求欧盟国家根据其所谓的“统一技术条件”，在不晚于2020年6月30日之前重新分配694MHz-790MHz频段频谱用于移动宽带服务。基于此，各成员国必须在2018年6月30日之前制定好频谱使用技术路线图，并列明他们将如何落实决定。

　　各个国家对这一进程的执行最多可以延迟长达两年，如果他们遇到与相邻频段服务产生有害干扰和跨境协调等问题的话。

　　2015年11月，ITU在WRC-15大会已经确认700MHz频段频谱可在欧洲、非洲、中东和中亚地区用于移动通信服务

　　“通过释放700MHz频段用于移动宽带服务，使得为欧洲所有人提供宽带服务的可能性迈出了重要一步。”荷兰经济事务部部长HenkKamp在一份声明中表示。

　　他说：“高速互联网不仅对欧盟的经济发展至关重要，同时对人们的日常生活也是非常重要的。”

　　700MHz频段过去被广泛应用于数字电视广播服务。为了确保这些服务的正常使用，欧盟委员会本周四的决定同时会确保470MHz-694MHz频段频谱至少到2030年之前依旧可以用于数字电视和无线麦克风服务。

　　欧盟委员会的决定需要得到欧盟议会的支持。两个机构需要在此决定正式形成法律之前达成共识。

　　当然，一些欧盟市场已经提前在推动使用700MHz频段用于移动服务。

　　2015年6月，德国成为欧洲首个拍卖700MHz频谱的大国市场。法国在11月份紧随其后。

　　同时，英国电信监管机构Ofcom已经宣布计划到2020年释放700MHz频段。

　　事件背景

　　早在今年2月17日，人民邮电报曾经就报道欧盟委员会近日提出了一项协调使用700MHz频谱的提案，目的是为确保欧盟地区能够有充足的频谱发展5G业务。

　　该提案是欧盟委员会数字化单一市场计划的一部分。它建议超高频(UHF)频带(470MHz-790MHz)由移动和广播行业共同使用，其中移动行业使用这一频带中靠近上限的部分。这一频段频点低，具有高穿透性、大覆盖性等优良的频谱特性。

　　欧盟数字单一市场副主席安德鲁斯·安西普(AndrusAnsip)表示，我们为移动业务提出了一个共同使用700MHz频谱的方法。

　　“这将为所有欧洲人，甚至是农村地区的人口提供最优质的互联网接入，并为5G铺平道路。”他还补充说，“同时，我们还能够保证用于电视领域的频谱，并促进更加有效利用无线电频谱技术的发展。”

　　目前，超高频(UHF)频带主要被用于电视广播领域。欧盟委员会希望到2020年能够有更多的694MHz-790MHz的频段被用于移动服务，同时，470MHz-694MHz的频段的频谱仍留给广电部门。

　　欧盟委员会呼吁所有欧盟成员国到2020年6月30日前将700MHz频段重新分配给移动宽带，并表示这一最后期限的设定同5G部署的时间表有关。

　　为了赶上这一最后期限，各成员国应公布各自在2017年中期释放频谱的计划，并在2017年年底终止对这部分频谱交叉使用的安排。

　　目前已有两个欧洲国家将700MHz频段用于移动业务。2015年6月，德国成为欧洲第一个拍卖700MHz频谱的市场，拍卖共筹集资金10亿欧元。随后，2015年11月，法国也拍卖了同样的2×30MHz频段，拍卖获资28亿欧元。欧盟委员会表示，丹麦、芬兰、瑞典和英国也都针对700MHz频谱的再分配有了初步计划。

　　2015年6月初，欧盟委员会就释放UHF频段发出了公开征询，希望在欧盟范围内协调释放700MHz，用于移动宽带领域，目标是在2020年前完成。在96家回应的机构中，61家赞成欧盟的建议。欧盟内部将700MHz称为第二个“数字红利”，而在此前，首批“数字红利”800MHz已经大部分腾退完成，并多数分配给了移动通信领域使用。但欧盟特别指出，在腾退800MHz过程中，一度存在进展过于缓慢的问题，有些国家甚至目前尚未完成腾退。为此，欧盟希望统一协调700MHz腾退工作，将其纳入欧盟最新的“单一数字市场”规划，以便加速频谱资源的再利用。

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