英国“辜负”华为背后的悬念 谁为美国疯狂怂恿埋单？

7月15日，综合多家外媒消息，从今年年底起，英国移动运营商将被禁止购买新的华为5G设备。此外，到2027年，会将华为设备从英国5G网络中完全移除。

历经多月的“纠结”后，英国政府以上述决定为总基调，官宣了对华为的新立场，也被刊登在了英国政府官网等官方媒体及机构平台上，为政府层面上短期内的最终决定。

年初以来至7月前，英国对华为的总体态度都是较为积极的。虽然压力之下，5、6月期间英国一度摇摆不定，有寻找“备胎”甚至移除华为的倾向。但7月以后，华为在英国的形势急转直下，直到现在的最终确认。

编者此前也曾报道过华为与英国的紧密联系及多次“反转”，事情早已不是去留与否这么简单。不过，此次从英国政府的官宣来看，至少两点是可以保障的。

其一，英国留了近半年缓冲期给英国运营商继续向华为下单，半年时间的存货能按需安排未来几年铺设，既解决了英国未来的供应及运作问题，也能保障华为下半年的销量。

需要注意的是，到年底恰好碰上美国大选结果出来的时间点，如果特朗普败选，英国政府无疑又有斡旋余地。毕竟，特朗普今日早间也亲口承认，自己是从中作梗最关键的人物。

其二，距离移除华为设备的2027年期限还有6、7年时间，从5G最早两年前的部署算起，也有将近十年的时间，基站的市场使用寿命本来有限，而届时5G应该被新技术取代，说不定6G设备都已经开始铺设了。另据外媒报道，三星电子在本周二发布的白皮书中表示，6G通信预计最早将在2028年实现商业化，无疑碰上5G濒临淘汰的时间节点。

为此，英国电信集团CEO Philip Jansen在接受采访时也承认，英国要移除华为设备，十年之内不可能。此前沃达丰预判至少需要5年，7年的时间更像是一个折中的象征意义的时间。

这至少表明英国政府的决定还是留了一定空间，而英国众多媒体的报道标题上都带上了2027这个时限，似乎更想宣扬的是时间缓冲、留有余地，而不是国内媒体舆论仅突出的“禁止”。

原因为何？根据英国政府的表述可以理解为，英方主要担心对于华为已经布局在英国境内的各种网络设备，后期可能会因为美国断供而停止更新或被迫使替换成之前没用过的供应商，增加安全风险。

因此，需要逐步移除华为设备，换成对日后更新“没问题”的产品。当然，这也无形中默认了华为产品之前是没有问题的。

众所周知，此前包括英国在内的欧洲电信行业也对华为设备进行了实事求是的评估，大多认为使用华为设备没有波及国家安全风险。

但英国政府此次的表述“情商”非常高。一方面，没有提及来自美国政治方面的因素，表明这是自身的产业政策；另一方面，侧面表达了不用华为的根源在于美国的断供，中国不要怨错人，英国也不是服从美国。

更重要的是，禁令只针对华为5G设备，现有的3G、4G设备包括未来的6G设备也不在禁令中，英方似乎没有把后路都封死，表面上是禁止，背地里还是没有抗拒华为的。最终的决定除了是向美国表明忠心等政治层面的原因外，也有向华为争取更大利益的动机，类似转让技术或者其他好处。

根据华为方面的官方回应，可以看出，令人失望之余，华为认为英国的“翻脸”源于美国贸易政策，而不是安全问题。但华为并没有放弃，还准备和英国政府继续沟通。

毕竟华为在英国已近20年，本来是要长期深耕大展拳脚，这一下把很多计划都打乱了，在英国市场多年的努力可能付诸东流。

或许是早有预料，华为一般于7月底发布的上半年财报，已于日前提前公布。在各种受限的情况下，华为上半年还是取得了不俗的成绩，除了英国之外，华为也努力向外界展示更多。

根据牛津经济研究院欧洲和中东经济影响力咨询主管Pete Collings表示，华为对欧洲经济的贡献非常多样化，它不仅限于供应链，而是整个经济。

公开资料显示，2018年，华为对欧洲的GDP贡献了25亿欧元，是2014年贡献的2倍以上；在员工方面，雇佣了1.33万名员工；在税收方面，贡献超过了18亿欧元。

英国这一决定，除了经济、技术上的损失。政治层面上，刚脱欧的英国，正因为此项决定，大大凸显出了“脱中”的姿态，以后从中国捞到的好处要少了。

而对于英国各大运营商来说，他们显然是极度不情愿的，为此次中美博弈中的主要受害者，目前，欧洲不少国家仍在设法斡旋抗拒美国的施压。显然，美国目的是通过英国放弃华为，为美国在世界各地打压华为制造示范效应和连锁效应，但又会有多少国家会真正买账呢？