台积电未来3年水电需求再倍增,台湾准备好了吗?

来源:今周刊 网络整理 作者: 时间:2021-06-17 10:00

台积电 水电需求 台湾

谁都没想到,在7月盛夏用水、用电的高峰前,台湾地区已数度出现水电荒!先看缺电。过去20年来,全台发生4次大规模停电,其中2次就发生在今年5月。依据台电统计,历年最高用电量前10名中,至少有5名出现在今年5月,28日用电量飙破3840万瓩,打破历年用电尖峰纪录,5月最低备转容量率一度下降到3.84%,低于6%供电警戒。

这2年,台商回流让低迷许久的台湾地区投资重新注入活水,有专家认为是「台湾经济转骨」的关键时刻。然而,面对如此吃紧的水电供给,今年1到5月,就像走钢索般提心吊胆,「经济转骨」真的转得动吗?

要如期在2025年完成能源转型,同时抓住台商回流、半导体扩厂的经济大势,3项关键选择题势必要务实面对,不能再逃避。

关键抉择1:环保是唯一至上、不能退让的价值?

响应保育大潭藻礁生态约70万份公投联署书的民意,在8月28日「抢救藻礁」公投前,“经济部”于5月3日,新提出第3天然气接收站(桃园观塘液化天然气接收站,简称三接)的外推方案,规划区域从232公顷缩减到23公顷,工业区开发面积减少9成,且避开大潭潮间带藻礁区域,同时工业港再外推455公尺,不浚挖、不填地、不破坏水下藻礁体,希望做到顾供电也护藻礁。

2018年10月,于三接环评当天辞去环保署副署长一职的詹顺贵,是此次三接外推方案的发动者。从90年代就投入环保运动,但如今被部分环团人士视为「叛徒」,詹顺贵冷暖自知,点滴在心头。

「说我换了位置,换了脑袋?只能认了,生态不可能无限上纲,不获得大多数人支持,终究空谈。」詹顺贵语气略显无奈,表示自己当了政务官才发现,要顾及多元声音,不能专断、只听单一声音,也不要把单一价值放到最大,非核减煤期程等多元利益更要兼顾。三接外推方案,强调离岸更远,对生态影响降到很低,会比现在方案更好,应该务实掌握比现在更好的生态保护方案。

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关键抉择2:79万公顷农地 无设光电专区的可能?

政府于2025年的能源转型目标中,再生能源发电量规划挹注20%,其中占比达67%的太阳光电是重中之重。太阳光电20 GW的装置容量目标中,屋顶型与地面型太阳光电最新占比已调整为4(8 GW)比6(12 GW)。

只不过居绿能要角的地面型太阳光电,目前进度落后,去年6.5 GW的目标,预计要延到今年6月底达成,关键就卡在土地。

以地面型太阳光电1 MW(千瓩)约需1公顷土地面积计算,12 GW约需1万2000公顷,光电业者要求是,以全台79万公顷农地计算,只要拿出不到2%的土地,太阳光电的需求就可以达标。

1万2000公顷农地看似不多,但农委会副主委陈骏季强调,不是数学逻辑,哪怕1万公顷也不是集中在一个区域盖光电,而是面积分散。当光电进去,无法维持农用、破坏生态与景观,「站在粮食安全、生态、环境维护立场,优良农地绝对不开放!」

「能源也是文明的粮食,只看粮食自给率,那再生能源自给率呢?」对此,光电业者直言,农民愿意把地拿出来种电,除了租金较高,还有没人要种、农民老了种不动、土地持分过多、长期荒芜、产值太低等原因;加上台湾地区农地破碎化,每人可耕作面积低,且休耕地多,是没人耕作,不是没地耕作。

关键抉择3:水电价还要继续「冻涨」吗?

「台湾地区油电水价是『国王的新衣』,都不能谈。」水利专家、前“内政部”部长李鸿源不讳言,全台都在吃迷幻药,台湾地区水费居全球倒数第四低,只比马拉维、南非、塞尔维亚高,「台湾自来水价1度成本30元,我们凭什么1度水不到10元?」

台湾地区电价与国际比较,同样是偏低。日前,台达电创办人郑崇华接受媒体采访时也直言,「水电价格应合理反映成本,现在是纳税人补贴大户,价格愈便宜,大家拚命用,很不合理。」

想象一下,当台湾地区不要核电、不要燃煤造成空污,又要绿电、天然气等能源转型,也要台积电、台商回流等经济发展,并期待在不缺水、不缺电的同时,水电费也最好冻涨,且还能顾及农地、平地造林与生态保育……,究竟该如何做到呢?如果不取舍、不付出代价,大概只能变魔术了。


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