提高信息化水平 加快新农村建设步伐

“河南省农业和农村信息化工作能够而且可以成为我国现代农业的先进典型。下一步需要各有关部门群策群力，确定和理清工作思路和工作机制，以做好全省农业和农村信息化的各项工作。”

    信息与物质、能量并称为支撑人类社会生存和发展的三大资源，是推动社会生产力发展和人类文明进步的动力。信息已经成为除自然资源、资本和劳动力以外最重要的生产要素，成为支撑经济社会发展的核心资源，信息技术和信息资源的结合构成了以网络为依托的最活跃的生产力，极大地改变了经济社会的面貌和人们的生活方式。
    河南省委、省政府高度重视信息化工作。去年7月9日郭庚茂省长在全省信息化工作会议上指出：“信息化是顺应世界潮流、实现跨越式发展的战略举措，是解决突出矛盾、走新型工业化道路的现实途径，是体现以人为本、促进人的全面发展的有效途径，是提高执政能力、建设服务型政府的重要手段。”去年11月24日郭庚茂省长到河南省工业和信息化厅考察调研时就信息化工作又强调指出：“信息化建设是实现现代化的必然要求。如果我们在信息化上滞后，那就谈不上现代化，谈不上竞争力，所以我们把信息化建设列入了基础设施和基础产业的范畴，交通、能源、水利、环保、信息化，这五个基础产业太重要了。我希望同志们要认识到自己的职责所在，增强自己的责任感。”郭省长的讲话立意高远、内涵深刻，对信息化工作的高度重视，必将带来我省信息化建设的春天。我们要抓住机遇，积极奋进，加快河南省农业和农村信息化建设步伐。

    探索新型
    农业现代化发展道路

    河南省工业和信息化厅以科学发展观为指导，认真贯彻落实全省信息化工作会议精神和郭庚茂省长的一系列重要指示，遵循“统筹规划、分步实施、整合资源、突出重点”的信息化基本原则和“强势领导、多方推进、应用上移、服务下延”的农业和农村信息化工作思路，以提高农业经济效益为目的，以信息技术为手段，以信息基础网络为基础，突出农产品加工业信息化建设、形成规模化经营，改善农村政治、文化、教育阵地建设，提高农业生产、管理及农产品的加工、营销等信息化水平，正在探索一条新型农业现代化发展道路。
    河南省“广播电视村村通工程”、“省电话网络村村通工程”，有效扩大了广播电视、无线网络的覆盖面，成为农民群众获取信息的主要手段。河南省科技厅积极探索农业科技信息化服务新机制，构建了农村科技“110”、智能农业科技信息服务平台、主要农作物专家服务系统等一批农业科技信息化服务平台，这些平台已成为农民致富的帮手和科技转化的桥梁。河南省畜牧局的重大动物疫病防控监测预警系统利用计算机系统强大的信息系统分析能力，以地理空间信息为载体，结合河南省、市、县三级监测网点(14399个)日常监测数据，分析不同区域、不同时间重大动物疫病的免疫状态和各时期抗体变化情况，了解重大动物疫情的发生时间、地区以及未来的发展趋势，使河南省监测工作实现定点、定时跟踪，为河南省重大动物疫情防控决策提供了科学依据。河南省农大的“河南农村信息化研究应用中心”在河南省农业信息化发展模式与评价、精准农业生产示范、地理信息系统(GIS)应用、嵌入式数据传输系统、电子商务、县域经济与资源整合、虚拟农业等方面做了大量的工作；威科姆公司在农业节目资源储备方面做了大量的工作，涉及面较广，门类包括卫星录制类农业节目、党建类涉农资源、科技类涉农资源、专家提供农业资源、网络图文资源储备等，丰富了农业信息资源。此外，河南省组织部的农村党员远程教育、省气象局的兴农网、省供销社三农服务网的创新和发展，都取得了突出的成绩。

    完善信息化
    推进机制和支撑平台

    河南省是全国农业第一大省，也是国家确定的粮食核心生产区，过去河南省在农业信息化的许多方面也走在全国的前列。河南省农业和农村信息化工作能够而且可以成为我国现代农业的先进典型。下一步如何有效开展工作，需要各有关部门群策群力，确定和理清工作思路和工作机制，以做好全省农业和农村信息化的各项工作。
    一、强力实施信息惠农工程。河南省委八届十次全会把“信息化提速工程”列为八大提速工程之一。信息化提速工程中提出：要以服务“三农”为目标，以粮食核心区建设为重点，大力推进“135”信息惠农工程。即：依托广泛覆盖的“农村党员干部现代远程教育”网络和宽带网络，会同组织、农业、文化、商务、科技等部门，把分散信息资源整合到同一平台上，实现涉农部门之间的信息交换和共享；抓好省、市两级平台和村级服务站点等3个关键环节，实现涉农信息资源的共享，实现便捷有效的“一站式”服务；开发农村、科技服务、人力资源培训、农业减灾防灾预警、村务管理等5个信息化系统，开展面向“三农”的综合性、专业性、特色性信息服务。先期选择10个产粮大县进行试点。
    二、建立完善信息化推进机制和支撑平台。首先是由河南省信息办牵头，农口单位具体实施，建立涉农单位共同参与的农业信息化推进机制，定期研究农业信息化的开展，既有分工，又有合作，各负其责，各司其职，协调农业信息化的各项工作。其次是充分发挥河南省科研院所、大专院校的科研优势，推进“河南省农业和农村信息化技术中心”的建设，培育信息化支撑体系的发展。再其次是按照“强势领导，多方推进，应用上移，服务下延”的原则，整合全省农村信息化综合平台。河南省信息办拟在全省农业信息系统中，经专家评估，确定“省级农业信息化应用系统”，省信息办将从政策和资金方面予以支持，以形成先进的全省农村信息化综合平台。从省开始，逐步延伸至市、县，达到资源共享的目的。最后是加强农业信息化项目管理。认真贯彻落实豫政〔2009〕41号文件精神，建立完善的信息化项目审批机制。
    三、出台《关于进一步推进农业和农村信息化建设的指导意见》。《指导意见》是今后一个时期河南省农业和农村信息化工作的总纲，拟于近期提交省政府出台，我们将以此为抓手，分解具体任务，明确具体责任单位，加快各项工作的开展。
    四、做好《河南省“十二五”农业和农村信息化发展规划》编制工作。各涉农单位要在做好本单位规划的基础上，积极参与该规划的编制工作，力争形成一个具有科学性、前瞻性、可操作性且符合河南省实际的发展规划。同时，河南省信息办还要做好河南省农业信息化专家库的建立以及推进农业信息化的培训工作。