第二批“十城万盏”试点城市应理性前行
在全球性能源危机的影响下，节能、环保、寿命长的LED光源迎来了其飞速发展的春天。尤其是2009年，我国宣布实施“十城万盏”试点示范工程，带动许多企业与投资者纷纷介入LED路灯，全国上下涌现了超过4000家的LED生产企业。2011年5月，第二批16个试点城市也出炉了，更是凸显了十城万盏工程的产业带动作用。
在这场全国潮流中，广东省重拳出击，将半导体照明(LED)产业列为重点发展的三大战略性新兴产业之一。从LED上游关键设备技术和产品的研发，到率先发布LED路灯标杆体系，再到省市共建绿色照明示范城市，广东省LED产业驶入了发展的快车道，LED产值实现从2009年390亿元到2010年853亿元的突破，占据全国2/3的市场份额。
与此同时，LED路灯在广东省的发展势头强劲，截至2010年底，广东省在“十城万盏”、“千里十万”和绿色照明示范城市等LED路灯示范工程的推动下，安装LED路灯产品20万盏，示范路段超过2000公里，形成了全国最大的LED路灯应用规模。
但是，LED路灯的发展并非一帆风顺，各种阻力不期而至。LED技术的日新月异，LED灯具成本的高居不下，合同能源管理模式(EMC)在国内水土不服，亟需创新寻求新的突破口，更为关键的是，由于LED路灯产品缺乏统一的检测手段和技术标准，造成产品质量参差不齐，市场竞争无序。
为解决路灯标准这一行业难题，广东省科技厅在全国率先推广应用LED产品评价标杆体系，暨在绿色照明示范工程范围内，对LED路灯产品质量进行评价和分级。该模式没有指定产品，只是规定质量好的产品才能使用。本地区LED路灯产品进入前十名优先用，进不了前十名就不能被采用。这样的规定，既确保了LED路灯产品质量，又打破了地区封锁。同时，该标杆体系的标准是变化的，每隔一段时间便根据LED产品的发展水平调整一次。截至目前，共发布2批《广东省绿色照明示范城市推荐采购产品目录》，面向全省推荐50个用以替代3种普通高压钠灯的LED路灯产品，为保障LED路灯产品质量和示范工程提供了方法和手段。包括飞利浦等国际照明企业纷纷要求加入该标杆体系。
为了尽快实现LED路灯标准化和模块化，广东省质监局还将推出LED标准化专项规划和标准路线图，其中LED照明产品尤其是LED路灯产品的模块化标准化将作为近期率先突破的重点工作之一。目前，在广东省质监局和广东省科技厅的领导下，广东省标准化研究院已经开展了关于率先在全省协调LED路灯产品互换性的先期调研和部分基础性工作，近期有望形成先进、全面、操作性强的实施方案。
同时，广东省还适时推出了“合同能源管理+供应链+金融”的商业模式，解决了以往参与LED路灯产品应用的国内LED企业资金压力大、融资难、国内EMC公司不成熟等问题，以全新的商业模式吸引了社会资本对LED产业的支持，通过省扶持资金和供应链管理，降低地方政府发展应用LED产业的风险和资金压力，极大激发地方政府对LED产业及应用的参与热情。
截至当前，已经有东莞、佛山、惠州等多个地方政府和广东省科技厅签订了省市共建绿色照明示范城市计划，根据计划从现在起至2011年底，以绿色照明示范城市为主体，在全省推广应用300万盏户外照明灯具。而从2012年起至2015年，全省将计划推广3000万盏LED室内照明灯具，带动全省室内LED照明的普及率超过30%。
为促进深圳市LED产业发展，落实国家关于半导体照明节能产业发展的要求，推进“十城万盏”半导体照明试点示范工程的顺利实施，深圳市LED产业联合会积极发挥行业组织作用，率先在全国制定并实施《LED道路照明产品技术规范和能效要求》、《LED路灯驱动电源通用技术要求》、《LED路灯通用接口及关键部件互换标准》。这三项标准共同构成了深圳市LED路灯生产和评价标准体系，有利于深圳市LED路灯厂家及配套设备厂家整合优势资源，抢占行业先机。同时，也填补了国内外LED路灯行业的多项空白，具有一定的战略意义。
经过几年的摸索与发展，重视提高产品的品质在LED路灯企业中正在成为一种趋势，尤其在经历了市场的混乱之后，各企业都将重点放在了不断提升LED路灯产品质量上来。现在，有规模的LED路灯企业不但解决了光衰、配光、散热、照度等问题，而且还开发了智能化控制系统，实行分时功率，节电效果已显现，未来LED路灯有望实现更加稳健的发展。随着技术的进步、原有路灯寿命终止面临的替换等因素，未来5年LED路灯市场渗透率将会快速增长。
LED路灯企业的竞争格局方面，2010年整个产业的投资额并没有减少。有新进入的企业，也有退出的企业，虽然但退出的企业数量比新进入的企业数量多，但新进入的企业规模较大。整个产业格局表现为企业数量在减少，规模在扩大，未来的竞争将更加激烈。而在上一轮竞争热潮中，涌现了一批产品性能良好的企业，由于产品质量过关不仅赢得了市场，更为品牌的树立鉴定了良好的基础。预计，未来1-2年，在LED路灯领域将会出现一批真正拥有品牌效应的企业。
对于现阶段的LED路灯，建议各生产企业在政府扶持基础上，不断加强核心技术的研发，降低成本，同时要继续在模块化、通用性上下功夫，在市场方面多把目光投向景观照明、室内照明，以其所得利润来保证技术研发，而不能只寄希望于政府扶持。毕竟，单靠政府的投入要形成一个健全的市场是很困难的。
经过前一轮的市场热潮，多数企业在介入市场时会多一分理性，少一分盲目。随着产品优势的显现以及政府的合理引导与支持，LED路灯将朝着更加理性的方向发展。LED路灯替代高压钠灯，是道路照明的必然趋势。