国内集成电路产业发展难以适应市场需求

       据海关统计，2011年1-10月份，黄埔口岸进口集成电路92.9亿美元，比去年同期（下同）增长7%。具体进口情况呈现以下特点：

         一、10月当月进口值出现微降。继上个月以来，黄埔口岸进口集成电路月度进口值同比连续第2个月出现微降，这也是2010年以来的第2次月度下降。10月份当月，黄埔口岸进口集成电路价值9亿美元，同比下降1.5%，环比下降8.2%。

       二、以加工贸易进口为主，以保税监管场所进出境货物和一役贸易方式进口增长迅猛。1-10月份，黄埔口岸以加工贸易方式进口集成电路69.7亿美元，微降3.4%，占同期黄埔口岸集成电路进口总值（下同）的75%。同期，以保税监管场所进出境货物方式进口20.5亿美元，快速增长59.9%；一般贸易进口23.7亿美元，猛增83.4%。

       三、进口主要来源于亚洲周边地区。1-10月份，自台湾省进口30亿美元，增长14%；自东盟进口23.3亿美元，增长5.5%；自日本11亿美元，减少9.4%；自韩国进口11亿美元，增长23.1%；自上述4者进口合计占80.8%。       

       四、外商投资企业为最大进出口主体，私营企业进出口增长迅猛。1-10月份，黄埔口岸外商投资企业进口集成电路50.8亿美元，增长5.8%，占54.6%；私营企业进口19.1亿美元，猛增78.5%，占20.5%；国有企业进口19亿美元，大幅下降28.8%，占20.4%。

       今年1月底，国家发布了《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（简称“新18号文”），作为对2000年“国发18号”文件的替代，新政策在财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场及落实等八方面做出了初步规划。特别是在投融资方面，新政策允许符合条件的企业采取多种方式筹集资金，该政策出台对行业进一步发展升级具有积极而重要的意义。

       目前国内一些集成电路企业已开始从生产型企业向研发型企业转型，一些核心领域出现并推广自主知识产权标准。如在新型芯片方面，卫星导航芯片、3G通信芯片、新型多媒体芯片等品种，我国具有的设计开发空间和市场应用潜力都十分可观，国内集成电路产业技术研发创新具有一定基础。但同时，国内集成电路行业仍然存在以下问题：    

       一、国内集成电路产业规模与终端产品制造业不相适应。中国是全球最大的电子制造产业基地，但中国集成电路芯片80％依靠进口，尽管中国集成电路产业在全球的份额也在不断增长，但其比例仍然远远落后于终端产品。一方面，手机、电脑等终端产品的制造环节和制造基地不断向中国转移，另一方面，中国集成电路产业的份额增长比较缓慢，此消彼长显示出中国集成电路大量进口的现实在短期内不会得到改变。尽管国家新18号文进一步促进软件和集成电路发展，但仍有待出台更加有力的政策，特别是地方政府应该拿出有针对性和操作性的政策，而行业也需要主动求变，适应形势的发展。