贸易战损人不利己 难阻中国科技崛起

来源:第一财经 作者: 时间:2018-03-26 10:37

贸易战 中国科技 工业机器人

  美国总统特朗普签署备忘录,基于美贸易代表办公室(USTR)公布的对华301调查报告,指令有关部门对华采取限制措施。特朗普表示,涉及征税的中国商品规模可达600亿美元,且“这只是个开端”。从该备忘录内容来看,美方针对的是航空航天、通信技术、工业机器人以及新能源汽车等行业。

  3月23日,外交部发言人华春莹在例行记者会上称,美方可以对中国的科技发展进步感到担心,但动辄无端指责,借题发挥,这不是作为世界第一大国应有的度量,也是中方不能接受的。

  关于近期中美贸易争端,英国经济学人集团旗下重要智库经济学人智库(EIU)全球首席经济学家巴普蒂斯特(Simon Baptist)在发给第一财经记者的报告中称,无论如何,中国将成为第四次工业革命中的技术巨人(譬如在人工智能、机器人和自动化方面):“美国的举动可能会放缓这一进程,但不能阻止这一进程。”

  中方积极应对

  在外交部记者会上,华春莹称,美方必须明白一件事,那就是美国的确是当今世界创新强国,但这不等于创新和知识产权只能是美国一家的“专利”。她表示,中国的创新成就一不靠偷,二不靠抢,而是13亿多中国人民靠智慧和汗水奋斗出来的,“希望美方对此有清醒认识”。

  华春莹还引用了世界知识产权组织去年底发布的《世界知识产权指标》报告,显示中国国家知识产权局受理的发明专利申请量超过130万件,超过了美国、日本、韩国以及欧洲专利局的总和。并称中国有望在未来3年内成为全球第一大国际专利申请国。中国正坚定实施创新驱动发展战略。大家都看到,中国在高铁、量子通信、电子支付等领域都已处于世界领先水平。

  需要指出的是,商务部23日发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失,该清单暂定包含7类、128个税项产品,按2017年统计,涉及美对华约30亿美元出口。

  不过这份清单是针对美国的钢铝重税,而非是针对“301调查”做出回应。对于未来,商务部条法司司长陈福利23日称,美国301调查无视世贸规则,无视中国实际,无视中美经贸关系互利共赢的本质。我们已做好充分、全面准备,将密切关注进展,认真评估,一旦中方利益受损,中国将坚决出手。

  美国可放宽对华管制

  在美国方面,特朗普认为中美之间的贸易逆差已失去控制。他称:“虽然有人说现在只有3750亿美元,有很多方式来看这个数字,但是无论怎样,这都是历史上任何国家中出现的最大贸易赤字。”

  针对贸易平衡问题,中国商务部部长钟山在出席2018年全国两会记者会时表示,中美贸易统计是存在差异的。中国和美国统计工作组,每年就中美贸易统计差异进行一次比较研究,这个工作组由政府机构专家和其他专家组成。根据这个工作组的测算,美国官方统计的对华贸易逆差每年都被高估了20%左右。

  钟山指出,这个工作组已经有很多年了,去年工作组分析的结果,美国的逆差高估了21%。中美贸易不平衡是结构性的,中国在货物贸易上有顺差,而美国在服务贸易上有顺差,他认为贸易竞争力从根本上说是产业的竞争力。

  中美贸易不平衡还与美方高技术对华出口的管制有关。美国研究机构报告显示,如果美国对华出口管制放宽,对华贸易逆差可减少35%左右。

  华春莹则称,在贸易当中,要追求完全对等是不现实的,也是毫无道理的。大家可以试想一下,如果美方一方面要求中国买它想要卖的,另一方面却拒绝卖给中国想要买的,而且还就贸易不平衡问题对中国横加指责,这公平吗?那么中国要卖多少玩具才能抵得上一架波音飞机呢?或者说如果中国买了多少波音飞机,美国就应该买同等数量的C919吗?

  华春莹同时称,中国方面还是希望双方能够心平气和地坐下来,通过建设性的对话和协商,本着平等互利和相互尊重的精神,寻求互利共赢的解决方法。这也是中美作为世界第二大经济体和第一大经济体,应该为维护世界经济稳定做出的表率或者发挥的积极作用,也符合中美两国共同利益。

  美企成大输家

  在被问及如何预估中方回应时,美国白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗称,中国在美中贸易中的获益远高于美方,这意味着中方将很难作出对美进行报复的决定。华春莹则称,美方有关人士的话显然是有些“夜郎自大”,错判了形势,也完全低估了中方捍卫自身合法利益的决心和能力,以及美方为其任性妄为必须付出的代价。

  华春莹表示,我们多次强调,中美经贸关系的本质是互利共赢的。

  一个很简单的例子是,美方通过大量进口源自中国的低成本劳动密集型产品,大大降低了美国消费者的消费成本,提升了“消费者剩余”,实际上是改善了美国消费者的福利,在宏观上也有利于美国抑制通货膨胀。她表示,因此,无论从微观层面还是宏观层面,美方都是大大受益的。

  巴普蒂斯特称,中方最开始的回应产品名单将是一个最低限度的报复,表明中国会更倾向于有节制的贸易战并将反制的程度控制在世贸组织(WTO)允许的范围之内,但是如果美国的行动升级,中方也明显留有后手。

  如前文所述,此次美方的贸易战目标巧妙地避过了其自身软肋:电子消费类产品。然而巴普蒂斯特指出,从关税中排除诸如智能手机之类的消费品不会令美国消费者在价格上涨方面免疫:中国在全球价值链方面是如此的不可或缺,因此很大一部分(但不是全部)的关税影响将被传递给美国消费者。

  “美国公司将是更大的输家。” 巴普蒂斯特指出,关税不会是减少双边贸易赤字的有效途径;且由于特朗普的增加政府支出政策,这意味着在短期内有可能会出现更多来自中国的进口产品。

  巴普蒂斯特同时称,对于美国而言,要实现经济复兴还是要靠自动化:减税和减少制造所需工人的这一政策组合将令生产更靠近需求来源,而对于许多公司而言,这都意味着在美生产。



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