政策阴影笼罩 欧洲光伏市场前景不稳

Solarbuzz 欧洲市场研究副总裁Alan Yurner先生评论道：“尽管终端市场强力需求的支撑，使得2010年上半年德国市场较2009年下半年增长三分之一，不过太阳能模块价格在今年6月份才出现第一次增长，尽管如此，模块价格上涨也仅仅补偿了部份欧元兑美元贬值效应。如此一来加强光伏市场的供给强度。”

2009年德国光伏市场安装量达到3.87GW，年增长率109%

回顾2009年，德国光伏市场达到3.87GW的安装量，年增长率达109%。如果不是因为逆变器自2009年9月份开始出现短缺影响市场供给，2009年德国光伏市场有机会增长更多。2009年德国光伏市场前几大类别依序为投资集团（占有42%的并网市场）、农用市场（18%）、商用市场（14%）、以及个人居民用占13%的市场份额，而公用事业与政府只占了很小一部分市场。

2009年意大利光伏安装量达770MW，成为欧洲第二大光伏市场；捷克、法国与比利时在2009年一共达到了933MW的安装量。

整个欧洲市场2009年增长率为16%，但如果不计算西班牙市场，欧洲市场成长率将高达126%。这说明对于光伏市场政策审查与预测的难度，特别是新兴市场的变化。

整个欧洲光伏市场从繁荣到衰退一个周期循环低于2年，2008年末西班牙市场开始衰退，到目前德国市场带头成长。总的来说，很少人能够准确预测未来五年光伏市场变化。因此最终市场回归最基本的问题 – 持续依赖于政府政策制定与变动。当项目超过政府的计划规模时，成本就会变成一个“政治烫手山芋”而影响光伏市场成长。

未来欧洲光伏政策趋向缩紧

欧洲几个主要光伏市场可能削减补贴政策的阴影笼罩整个光伏产业，以西班牙市场为例，在21个月内从领导者的地位转变为落后者；宏观经济条件也同时影响市场成长。金融危机与西班牙光伏市场急速降温给市场带来更多不安气氛。

目前的预测表明德国的新电价补贴方案将在2011-2012年实施，有可能对于市场需求产生一定压制作用。不过根据Solarbuzz对于某些非常积极采取价格策略假设情况下，我们认为2011年德国市场仍有上升机会。另，由于各地区政府采取紧缩补贴政策以降低财政负担将会持续造成市场价格压力，因此2010年中左右模块价格可能会持续下滑。

Yurner先生补充道：“只专注于单一地区或国家的市场策略风险是很高的。单单从个别地区或国家补贴政策不确性来看就可以知道这样的道理。因此下游太阳能厂家需要去寻找较好的市场组合以稳固他们在供应链中的长期的位置。”

图一：2009年欧洲光伏市场按国家别市占率
Source: Solarbuzz Europe PV Markets 2010