手机套餐“流量不清零”实乃“缓期执行” 消费者的伤谁来抚平？

　　9月29日下午，三大运营商同时发布信息，从10月1日起正式实施当月流量不清零服务。用户当月剩余流量可转存至下月继续使用，下月优先使用上月未用完流量，不能延长至第三个月。

　　在李克强总理和工信部的带头呼吁下，“提速降费”这件有利于广大民众的大事终于有了实质性的进展。9月29日，三大运营商宣布，从10月1日起正式实施套餐内剩余流量当月不清零服务，届时所有用户均默认开通，这是一个多么振奋人心的好消息!

　　然而，这个消息公布之后不久就引来了用户的一片吐槽，因为所谓“流量不清零”的背后有很多限制条件，跟用户想象中“无限期累积流量”的想法有很大的差别。

　　首先来看看“当月流量不清零”的细则：用户当月剩余流量可转到下月继续使用，下月优先使用上月未用完流量，但剩余流量不能累计到第三个月，即10月份的流量如果不能在11月用完，将在12月自动清零，以此类推。举个例子，假如你的月套餐流量为500M，但每月只用掉400M。下月将优先使用上月剩余的100M，月末剩余200M依次累积到下月，而当上月剩余流量累积到400M时，当月的500M流量将全部转入下月，在下月被使用400M后剩余的100M在下下月作废。

　　显见，这个所谓的“流量不清零”只是暂时不清零，但迟早都要清。以前是每个月都清，现在是攒几个月一起清，这有什么区别吗?对于每个月流量都不够用的人来说，更别说留到下个月了，而对于每个月流量用不完的人来说，清零不过是缓期执行。如此，用户真正的实惠在哪里?

　　除此还有一些情况也不能享受“不清零”，比如流量加油包、假日流量套餐等灵活周期产品，以及促销赠送的流量等，数据卡也不在不清零之列。还有，如果出现销户、携号转网、变更套餐等情况时，原套餐剩余流量也不可享受流量不清零服务。

　　可见，运营商说月底流量不清零，表面上是响应了国务院的号召，其实是在玩文字游戏，依然没有真正让用户受惠。按照常理，用户为当月套餐付费，就相当于买断了当月的流量，完全拥有对流量的支配权，至于用多少怎么用都是用户的自由，用不完也属于用户自主安排的范畴，运营商强行清零本身就是强盗逻辑。

　　当然，你可能要说，完全不清零运营商如何盈利呢?这的确是一个问题，有数据显示，今年上半年，三大运营商合计实现净利润752.7亿元，移动一家独占573亿元，中国电信实现净利润109.8亿，中国联通虽是三大运营商之中唯一业绩上涨的，但上半年实现净利润总额最低，仅69.9亿元。目前来看，如果“不清零”服务让利10个亿利润，中国移动不会受太大影响，中国电信和中国联通将受到不小的压力，而如果降100亿利润，部分运营商可能就会亏损。

　　如此看来倒是情有可原。可笔者还是认为，尽管如此，运营商也完全可以创新多种模式来获利，比如跟第三方合作开发一些实用的在线游戏APP，以推送游戏优惠流量包获利，或者直接设置不限流量包月套餐等，而不是仅仅依靠通过“清零”这种强行损伤用户利益的模式来盈利，否则长期下去，运营商不仅会失去用户的信任，自身也会失去创新能力和发展活力。总之，从目前的情形来看，对于“提速降费”的贯彻落实还需要一段路要走。运营商垄断政策一日尚存，消费者的伤就一日难以抚平。（责编：张哲）

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