工信部发改委“鞭策”运营商:两年内新增200万个4G基站

　　日前，国家发展改革委、工业和信息化部联合制定了《信息基础设施重大工程建设三年行动方案》(以下简称《方案》)。

　　《方案》明确了加速完善新一代高速光纤网络、加快建设先进移动宽带网、积极构建全球化网络设施、强化应用支撑能力建设四项重点任务和目标，即到2018年基本建成覆盖城乡、服务便捷、高速畅通、技术先进、安全可控的宽带网络基础设施。为保障任务和目标的实现，2016-2018年信息基础设施建设共需投资1.2万亿元。并将重点推进骨干网、城域网、固定宽带接入网、移动宽带接入网、国际通信网和应用基础设施建设项目92项，涉及总投资9022亿元。

1.2万亿元投资 92项重点项目

　　根据《方案》，为保障上述任务和目标的实现，2016-2018年信息基础设施建设共需投资1.2万亿元。为发挥重大工程的引领带动作用，拟重点推进骨干网、城域网、固定宽带接入网、移动宽带接入网、国际通信网和应用基础设施建设项目92项，涉及总投资9022亿元。

　　(一)骨干网。优化完善既有“八纵八横”光缆网络架构，及时组织老旧光缆更新换代，积极推进超高速、大容量光传输技术部署。围绕互联网骨干节点和新型交换中心，进一步优化互联网骨干网网间架构，全面提升整体承载和处理能力。重点推进33 个项目，涉及资金495 亿元。

　　(二)城域网。配合不断增长的宽带接入提速需求，适度超前开展城域传输网和IP 城域网扩容，加快重点网络节点设备升级，提升多业务承载能力。重点推进8 个项目，涉及资金1271 亿元。

　　(三)固定宽带接入网。继续加快推进老旧小区光纤到户网络改造，升级部署高速光纤接入系统，全面开展光网城市建设。积极开展“宽带乡村”工程、电信普遍服务试点，加大投入力度，扩大光纤宽带接入网在农村的有效覆盖，推动实现光纤到村，积极发展宽带入户。重点推进6 个项目，涉及资金1884 亿元。

　　(四)移动宽带接入网。加快移动基站新建和改造，积极推进4G 网络升级，优化完善室内覆盖，提升热点接入能力，扩大行政村广度覆盖。统筹做好无线局域网热点覆盖和应用推广，全面提升高速移动互联网应用体验。重点推进6个项目，涉及资金3902 亿元。

　　(五)国际通信网。加强“一带一路”重点方向的互联互通，发起亚太、美国等方向新的国际海缆建设，完善面向周边国家的跨境陆地光缆，积极参与沿线重要国家、节点城市网络建设。完善海外POP 点全球布局，提高国际网络辐射能力。重点推进13 个项目，涉及资金256 亿元。

　　(六)应用基础设施。建设新型云计算数据中心，改造扩容各类业务平台和重要信息系统。加强内容分发网络建设，新增服务节点，提高处理能力，扩展接入带宽。提升支撑系统资源管理、智能配置、灵活计费等能力。重点推进26个项目，涉及资金1214 亿元。

重点打造覆盖全国的高速网络

　　《方案》提出，加速完善新一代高速光纤网络、加快建设先进移动宽带网、积极构建全球化网络设施、强化应用支撑能力建设四项重点任务，加快我国信息基础设施优化升级，并明确目标：到2018年基本建成覆盖城乡、服务便捷、高速畅通、技术先进、安全可控的宽带网络基础设施。

　　新一代高速光纤网络方面。超前布局下一代互联网，全面向IPv6演进升级，加快全光网络建设和高速光纤接入技术部署进程，深入推进三网融合，加快有线电视网络双向化改造，重点支持扩大光纤宽带网络在农村地区的有效覆盖。目标是到2018年，新增干线光缆9万公里，新增光纤到户端口2亿个，城镇地区实现光网覆盖，提供1000兆比特每秒以上接入服务能力，大中城市家庭宽带用户提供100兆比特每秒以上灵活选择，行政村通光纤比例由75%提升到90%。

　　加快建设先进移动宽带网方面。持续加强城镇地区移动宽带网络深度覆盖，完善4G网络覆盖，促进频谱资源高效利用，积极构建低频LTE网络，全面推进5G研发。深入推进共建共享，加强移动通信基站站址资源的储备和供给。深入普及高速无线宽带应用。目标是到2018年，新增4G基站200万个，实现乡镇及人口密集的行政村4G网络全面深度覆盖，移动宽带用户普及率超过75%。

　　积极构建全球化网络设施方面。围绕“一带一路”倡议，优化国际出入口布局，拓宽国际出入口带宽，满足日益增长的国际交流合作需求。创新国际跨境陆缆运营模式，积极参与重要方向国际海缆建设，增加国际网络直达方向。加大海外网络服务提供点(POP点)建设力度，加快数据中心与云服务平台、内容分发网络节点的全球布局。目标是到2018年，我国国际陆海缆通达方向和带宽容量大幅增加;海外POP点新增40个，总数达到120个。

　　强化应用支撑能力建设方面。统筹部署高水平应用基础设施，积极推进行业云计算平台建设。统筹大型和超大型数据中心部署，积极推进行业云计算平台建设，支持各类行业信息系统和信息化应用平台向云平台迁移。扩大内容分发网络(CDN)容量和覆盖范围。鼓励采用云计算和大数据等技术，提升企业业务支撑、网络管理等系统服务能力。目标是到2018年，初步形成技术先进、结构合理、规模适度、绿色集约的数据中心新格局;CDN网络延伸到所有地级市;互联网应用广泛支持IPv6协议。

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