中国通信企业协会于生多对我国移动转售产业的发展提出了三点建议

2019年1月6日，以“新号段、新形象、新资费”为主题的“虚拟运营商165号段品牌发布会”于北京国宾酒店隆重举行。会上，中国通信企业协会虚拟运营分会于生多发表致辞，并对我国移动转售产业的发展提出了三点建议。

余生多表示，在5年多的时间里，移动转售产业积极摸索实践、推动跨界融合、丰富用户选择，逐渐走出了差异化的发展道路，不仅为移动转售业态的发展壮大做出了有益探索，而且在繁荣市场、服务民生、促进经济发展等方面发挥了重要作用。

2018年5月1日，我国移动转售业务正式商用。截至目前，我国移动转售产业已经初具规模。截至2018年11月底，我国移动转售用户超过7621万户，在我国移动电话用户总数中的占比达到4.65%。其中20家企业用户数超过100万，规模最大的突破了千万户。

于生多认为，移动通信转售业务的正式商用对电信业改革和发展具有深远影响。移动转售业务是第一个正式对外开放的基础电信业务，是落实国家非公经济、混合所有制经济发展政策，加快重点领域关键环节市场化改革力度的重大举措。正式商用后移动转售市场主体将更趋多元，有进有退，推动行业多模式融合创新加快发展，提供更高层次、更丰富的移动通信服务，满足人民日益增长的美好生活需要。

最后，对移动转售产业的未来发展，于生多提出三点建议：

第一，创新经营模式，建立差异化竞争优势。经过5年多时间的发展，我国移动转售产业已经从最初的用户高速增长阶段，进入到了用户平稳发展阶段，加之实名制政策的实行，非实名增长用户的水分得到挤压，带来了用户增长速度的整体放缓。在这一阶段，虚拟运营企业要在业务质量、用户价值上做文章，要坚持不懈地加大技术、业务、管理、商业模式等方面的创新力度，做到以创新求发展，靠差异化经营提升核心竞争力，提高用户价值。

第二，进一步增强社会责任意识，坚持不懈地落实手机用户实名制。近年来，虚拟运营企业积极履行实名制政策规定，取得了显著成果，但是也有部分企业对代理渠道管理不严格，仍存在非实名登记的情况。在新的发展时期，只有讲品质、重信用，依法运作、诚信经营的企业才会获得可持续发展的动力。因此，虚拟运营商165号段品牌发布之后，17家虚拟运营企业应进一步增强依法、规范经营意识，团结一致维护自己的社会信誉，履行好应尽的社会责任，进一步加大整治力度，确保用户实名登记工作落到实处。

第三，严格执行批发价格动态调整机制，实现移动转售产业链的开放协作、和谐共赢。基础运营商在批发价格动态调整上做了大量工作，然而，在国家“提速降费”深入推进的大背景下，三大基础运营商今年以来多次调整通信资费。因此，基础运营商还需要在批发价格动态调整方面，以更加灵活及时的方式给予虚拟运营商更有力的支持，为新业态的发展提供良好的土壤。