信息产业部官员为我国电子信息产业发展指路

信息产业部官员为我国电子信息产业发展指路

     （华强电子世界网讯） 当前，电子信息产业已成为当今工业发达国家众多产业中最活跃、最有生命力的先导性高技术产业，它的发展水平已经成为衡量一个国家经济发展水平的重要标志。
    
     围绕国民经济增长方式的转变，我国电子信息产业在继续保持快速增长的基础上，把重点放在提高技术水平、管理水平和经济效益上来。要从根本上改变传统的主要靠投入、偏重追求经济增长速度的发展方式，要按照产业发展规律，优化产业链结构，突破核心领域，掌握关键、自主技术，增强企业竞争力，打造国家电子信息产业基地。
    
    

    
     优化产业链结构
    
     新一轮世界信息产业布局的重新调整已经初露端倪：欧美等电子信息技术发达的地区将成为电子基础技术研究基地，韩国和我国台湾省也逐渐发展为产品研发基地，而我国东南沿海等技术经济发展环境较好的地区也逐渐成为世界电子信息产品重要生产基地。我们要结合国际产业转移趋势调整本国产业结构，充分利用由此带来的机遇。目前我国需要优化产业链结构，通过转变价值链、完善产品链和提高产品附加值等措施来增强我国电子信息产业的自主性、可控性。
    
     产业价值链从OEM向ODM、OBM转化
    
     我国发展OEM具备运营成本较低、劳动力资源丰富以及国内发展环境稳定等优势，再加上我国对国内电子信息产业发展提供了大量优惠措施，我国电子信息产业从事OEM优势明显。继墨西哥和匈牙利之后，新一轮的OEM竞争正向我国转移。事实上，在世界排名前10位的接包方中，有8家已进驻我国。OEM的发展模式虽然适用于我国电子信息产业的发展环境，但却很难使我国电子信息产业发生质的飞跃。分析我国珠江地区OEM模式的利润分配情况，发现从硅谷-台湾新竹-东莞之间，按照产业分工，其利润率按照25%-15%-5%的比例递减，我国珠江地区OEM所取得的利润率最小。
    
     我国电子信息产业在保证我国OEM良好发展势头的同时，应该重点发展拥有自主知识产权和高技术附加值的电子信息产品制造业。因此，我国电子信息产业需要由OEM向ODM的转移，企业从简单的加工制造向自主研发和自有品牌的方向发展，增强企业核心竞争力，实现这一目标的途径就是重点发展拥有自主知识产权和高技术附加值的制造业。
    
     从组装加工向新型工业化转变
    
     由于我国电子信息产业的技术发展落后于发达国家，我国主要电子信息行业的国有品牌企业多集中在产品链的下游，生产多以CKD(进口部件组装)为主，许多电子信息终端产品的关键零部件必须依赖进口，技术含量高的关键产品与核心产品的开发、生产能力相对较弱，产品的附加值相对较低。我国电子信息产业在组装加工时期的增长动力是低廉、无限供给的劳动力，而在新型工业化时期，电子信息产业应该是以科技进步和创新为动力，注重科技进步和劳动者素质的提高，在激烈的市场竞争中以质优价廉的商品争取更大的市场份额。
    
     从一般技术密集型向技术密集型、知识密集型转移
    
     随着电子信息产品技术的复杂化程度日益加深，现代一般电子信息产品的生产都需要结合一定的技术和资金，与传统产业相比较，电子信息产业技术应用程度较高，根据应用技术的深度可以分为一般技术密集型、技术密集型和知识密集型。横向比较世界电子信息产业，美国、日本等的电子信息产业以知识密集型为主，掌握电子信息产业的基础性技术，产业增长动力主要来源于知识积累、信息处理和智力投资；欧盟、韩国以及我国台湾省等的电子信息产业以技术密集型为主，掌握了某些应用领域的核心技术、关键技术，产业增长凭借主要产品领域的技术创新和资金投入；我国电子信息产业规模已经位居世界第三，生产技术、生产工艺以及应用技术的开发能力都达到了一定水平，但对于核心技术、关键技术的自主开发能力较弱，显示我国电子信息产业仍处在一般技术密集型阶段。从产业规模发展的角度考虑，我国在短期内难以达到美、日的水平，也很难赶超位居第四的韩国，下一步提高产业竞争力的手段应该从技术层面上出发，增大技术和知识投入，提高产业发展的技术、知识贡献度。
    
    
    
    　　我国发展电子信息产业起步较晚，技术落后，仍处在技术追赶者阶段。客观条件决定了我国发展电子信息产业必须有重点、分阶段的实施发展计划。根据目前电子信息产业发展状况，我国应重点突破软件业和集成电路业的关键技术。
    
    　　我国软件产业已进入成长期，成为产业新的经济增长点。国民经济信息化的发展，对软件提出了巨大的需求。在发展软件方面，我国应以满足国民经济发展需要和保障信息安全为出发点，实施软件产业化工程，努力建成我国软件业体系。重点支持自主、安全的操作系统软件开发，支持技术开发平台、数据库管理系统、中文处理系统和网络管理系统等支撑软件的开发与生产；大力开发嵌入式软件与系统，推广软件复用技术。加快以中文环境为平台的各类应用软件、基础软件及中间件等软件产品的发展。坚持以应用求发展，以满足信息化建设需要为出发点，加快系统集成业的发展。
    
     集成电路是电子信息产品的核心部件，广泛运用于资讯、通信、消费类电子、工业仪器、运输和国防太空等领域，被称作“电子信息产业原油”。按原料和工艺流程分类，集成电路涉及集成电路材料(含化学品)、光罩、设计、制造、封装、测试及设备七大领域，每一领域都可以独立形成产业。集成电路产业是技术密集型和资本密集型产业，由于其对于电子信息产业的先导地位，一国集成电路产业的技术水平代表了一个国家在国际电子信息产业中的地位。因此，美日韩欧盟等国每年都将集成电路产业列为本国的优先发展产业。与发达国家集成电路产业规模和技术水平相比，我国集成电路产业在各方面都相差甚远。为了提升我国电子信息产业的国际竞争力，必须集中力量突破集成电路的关键技术壁垒，大力发展集成电路产业。在发展集成电路方面，应以加强集成电路设计为突破口，重点开发、生产市场需求量较大的具有自主知识产权的集成电路和系统级芯片，逐步设计开发通用集成电路，包括CPU。扩大和提升国内现有生产能力和技术水平。积极鼓励国内外有经济实力的企业或投资机构在我国发展集成电路产业。
    
    
    
     持续技术创新是企业或国家获得竞争力的源泉。与电子信息产业强国相比，我国缺乏完整的技术创新支持体系，国家和企业对于研发的投入较少，技术创新转移机制不健全，技术创新成果扩散制度不充分，知识产权保护体系不完善等等问题。我国电子信息产业要缩短与发达国家之间的距离，必须依靠技术创新。
    
     完善我国电子信息产业的技术创新体系可以从以下几个方面考虑。
    
     第一，完善与市场经济相适应以企业为主体，产、学、研、用相结合的技术创新体系，形成企业主动，市场拉动，环境促动，政府推动的电子信息产业技术创新运行机制；第二，加强联合开发体系，关键技术、核心技术、基础性技术可由政府引导、联合企业、科研机构、投资团体等多方面主体进行技术开发；第三，完善知识产权保护制度，推动企事业单位把知识产权的有效利用和保护纳入技术创新全过程，建立健全专利工作制度；第四，进一步扩大电子信息产业对外技术合作，加大技贸结合力度，实施积极的技术进出口政策，创造更良好的有利于技术引进、利用外资和扩大技贸结合的技术进出口政策，创造更好的有利于技术引进和技术输出的对外发展环境。
    
    
    
     我国电子信息产业已经进入大公司时代，但与国际级的电子信息企业集团相比，我国电子信息产业中的大公司还缺乏国际竞争力。而在经济全球化时代，各国经济实力的竞争归根到底也是企业实力的竞争。因此振兴一国的产业，首先就要发展一批有国际竞争力的大公司。所以未来我国电子信息产业发展的一个重点是增强企业的国际竞争力。
    
     优化企业结构。首先，注重企业的财务结构，确定最佳资本结构并使成本最小化。其次，还要注重企业的经营结构。经营结构的调整，一般表现为要突出主业，培育核心竞争力。此外就是要调整企业的股份结构。除极少数必须由国家垄断经营的企业以外，要积极发展多元投资主体的公司。实践证明，多元投资主体有利于转换机制，有利于拓宽融资渠道，有利于分散经营风险。
    
     重视研发战略的选择。研发战略有模仿型和独创型两种类型。电子信息产业的发展规律表明，高赢利水平的电子信息大公司总是处于不断变化的动态序列中，为了保持持久竞争优势，大企业往往通过独创型研发战略选择来获得企业竞争力的提升；而模仿研发战略只能在某个领域获得短期经济效益，难以获得长期垄断性的竞争力。
    
     把握发展方向的准确性。大公司培养国际竞争力还必须从我国电子信息产业的发展实际情况出发，准确把握产业发展方向，深刻理解全球电子信息产业趋势，在竞争中寻找到最佳的利润增长点。电子信息产业的发展趋势从大的方向上说，已从原来的制造业、卖方市场向买方市场转变，在这一市场中，专利技术以及具有附加价值的服务愈来愈重要。面对未来，大量使用的知识产品以及和客户直接接触的服务在价值链里更有价值。我国电子信息企业应注重把握这种趋势的内涵，慎重思考公司的定位，把握在竞争中的一切机遇，走出一条高速发展之路。
    
     增强自主发展的能力。与新兴国际电子信息大公司相比，我国电子信息大公司自主发展的能力较弱。培育大公司过程中的一些指令性做法一方面对大公司的形成起到了积极作用；另一方面又限制了大公司自主发展的积极性。政策的专属性造成了国内企业竞争环境存在不公平的现象。长期以往，会养成获得政策优势大公司的依赖性，消弱了其竞争体质。不利于其参与缺乏政策优势的国际市场竞争。
    
     熟悉国际法律和惯例。大公司作为我国电子信息产品出口的主力军，参与国际产业分工的程度逐渐深化，受到国际竞争的压力逐渐加大。我国大企业的竞争对手经常利用国际