专题背景:唤醒民间资本推动经济增长
来源:新华网 作者: 时间:2003-02-19 23:15
(华强电子世界网讯) 新华网北京12月22日电 十六大报告提出,放宽国内民间资本的市场准入领域,在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施,实现公平竞争。有关专家指出,此举将进一步拉动投资的增长,进而推动国民经济的增长。
统计资料显示,到9月末,我国城乡居民储蓄余额已达84139亿元,如果加上居民手中持有的现金、国债等,民间金融资本存量已超过了11万亿元。然而,相当部分的财富却处于“休眠”状态。即使是民间投资相对比较活跃的浙江省,目前仍有三分之二的民间资金闲置。
民间资本的“休眠”,并不是没有投资的欲望。传统行业的竞争日渐白热化,效益回报已显疲态,而那些有发展前景、高回报的产业垄断门槛较高,民营企业很难分得一杯羹。
与国有企业、外资企业相比,民营企业的待遇低、限制多。私营经济发展环境宽松的广东东莞,即使到了今年初,全市80个行业中,允许外资进入的有62个,允许民营企业进入的却只有41个。专家指出,国有资本、民间资本、国外资本应在同一个平面上竞争才能最大限度地释放活力。
经济的快速发展,需要投资特别是民间资本的强有力的拉动。唤醒“休眠”的民间资本,将为经济增长装上新的引擎。如果有十分之一的“休眠”民间资本被激活,就会有上万亿资金进入投入—产出循环,释放出来的活力将对经济发展起到巨大的推动作用。
给民间资本松绑,已经成为国家明确的经济政策。我国政府将取消一切限制企业和社会投资的不合理规定,在市场准入、土地使用、信贷、税收、上市融资、进出口等各方面,对不同所有制企业实行同等待遇。凡是对外资开放的领域,内资均可进入。
事实上,今年以来,我国民间投资有了较快增长。根据国家统计局提供的数字,今年前三季度,集体和个体投资增长18%,明显快于上年同期的9.1%的速度。十六大报告提出的放宽民间资本市场准入领域,实现公平竞争,将进一步激活民间投资,推动国民经济持续增长。