佟志广:各国应公平看待中国经济性质
来源:中国经济时报 作者: 时间:2002-12-18 23:50
(华强电子世界网讯) “这些年以来,我们经常遇到一个困难,这就是由于外国对中国经济性质缺乏真正的理解,使得我们遭遇到很多不应该遭遇到的困难。比如几年来针对中国的反倾销案件时有发生,仅近两年,由于这些不公正的反倾销使得我们已经损失了150到200亿美元的出口。当中一个重要的原因就是他们不能够正确理解我们中国现在实行的是社会主义市场经济。”
尽管世贸组织总干事素帕猜在发给12月17日召开的“中国加入世贸组织2002年北京国际论坛”的贺词中形容“中国加入世贸组织是世界经济发展的重要里程碑,是世界自由贸易的推动力。” 但作为中国复关/入世第二任谈判首席谈判代表的外经贸部原副部长佟志广仍忧心地指出,国外对中国经济性质不真正理解带给中国巨大损失。
中国按世贸要求实践了四方面承诺
龙永图在论坛上说,中国入世最重大的意义在于,中国以极大的政治勇气和高超的领导艺术把中国加入到世界贸易组织历史的进程中,从而深化了中国的经济体制改革,大大推动了中国的经济发展。并且中国在按照世界贸易组织的要求做了四方面的工作:
第一,确保了中国的经济法律法规和世界贸易组织的规则和国际通行的做法相一致。
第二,中国加强了法律法规方面的透明度,凡是对外执行的法律法规必须公布,这样一个承诺使中国市场经济的环境更加透明,使市场经济的竞争更加公平。
第三,全国贸易政策的统一实施,也就是说,一个国家在一个自己的关税领土里面只能实行统一的规则、法规。
第四,我们做出建立一个独立的司法审议体制,使得有关经济法律法规的争端能够在一个公平的透明的独立的法律的框架之下得以解决。
龙永图说,按照中国加入世贸组织做出的统一性、透明度、全国统一实施、独立的司法审议系统等四个重要承诺,中国的市场经济走向了一个建立在国际通行规则基础上的市场经济的新阶段。
中国入世后各成员利用国际资源空前方便宽松
中国世界贸易组织研究会会长、外经贸部原副部长、中国复关/入世第二任谈判首席谈判代表佟志广说,中国加入WTO一年多的实践证明,“中国加入WTO,为中国为世界带来了诸多的益处。”预计到今年年底,中国外贸的进出口总额可以达到或者超过6000亿美元,其增长速度可以超过18%以上。
佟志广分析,由于中国加入WTO,各个成员国都遵守共同的规则,对外经济贸易交往非常活跃,使得彼此之间利用国际的资源变得空前方便宽松。据统计,我国今年以来利用国际与金融资源,引进外资成绩显著。1到8月份,我国每天平均引进1.42亿美元的外资,中国变成了国际资本首要的投资地方。在这方面,中国第一次超过了美国。
佟志广说,值得注意的是,世界500强当中有400多家来华投资,而且投资的领域主要是在高科技新技术方面。这反应了一个基本的规律,就是资本的流动是以盈利率为基础的,是资本属性决定的,而中国软环境、硬环境的空前改善,就成了引进国际资本的最基本的条件。
国外要真正认识中国的经济性质
“这些年以来,我们也经历了一个困难,这就是由于外国对中国经济性质缺乏真正的理解,使得我们遭遇到很多不应该遭遇到的困难。”
佟志广说,几年来针对中国的反倾销案件时有发生,由于这些不公正的反倾销使得我们这两年已经损失了150到200亿美元的出口。当中一个重要的原因就是他们不能够正确理解中国现在实行的是社会主义市场经济,他们经常歪曲理解我们的出口仍然是以计划经济下的那种不计成本的出口行为。
佟志广认为,从中国社会主义市场经济的内涵来讲,与其他的市场经济没有什么区别,惟一的一个不同就是中国的市场经济仍然以国有经济为主体,而且以国有经济为主体是就其总量而言,并不是每一个行业都以国有经济为主体。他希望,各国应该如实、公平地把中国经济看成是市场经济,如实地把它看成是按照市场规律运行的经济,从而减少在反倾销问题上对中国的不公平待遇。
中国要深化对全球化的认识
经济学家厉以宁认为,加入WTO以后,中国应提高认识,并做好准备:第一个阶段,适应。第二个阶段,参与。第三个阶段,我们要与其他的发展中国家一起来修改游戏规则。
佟志广则指出:入世后,中国对世界经济全球化的认识还有待加深,对正在形成的国内外统一的大市场如何去运营也需要提高认识。他认为,今后我们的行会组织还要进一步健全;在走出去开拓市场上要加强力度;市场还显得过于集中。同时还需要进一步利用国际的资源、市场的资源、人才的资源、资金的资源、管理技能的资源,从而使得中国的进口和出口能够协调地与世界各个国家各个市场顺利地进行。
(编辑 林帆)
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