解读：LED照明行业标准在日本的一些问题

　　日本政府和业内各界都在积极推动led照明的普及。目前日本的LED照明还不是PSE的适用对象，主要以企业自主认证来确认安全性。日本经济产业省正在考虑将LED照明纳入PSE的适用对象。

　　在LED照明产品中，灯泡型LED灯（LED灯泡）在日本国内的供货量截至2008年度只有极少的数量，但日本灯泡工业会的统计结果显示到2009年度已迅速增长至约400万个。LED照明器具的供货量在2009年12月时也达到了127万台，在普通消费者中已被公认为白炽灯泡的替代品。

　　日本各行业及企业利用电视广告等手段，对LED照明产品在环保及节能上比现有照明更为出色的优点展开了积极宣传。日本政府也从2010年4月开始实施利用环保积分半价购买LED灯泡的“绿色家电环保积分普及促进业务”，对普通消费者而言，以LED灯泡为主的LED照明产品已开始成为生活中的一部分注1）。

　　注1）除了面向普通消费者的普及促进业务之外，日本政府还对企业实施了“促进低碳型产业在国内立足”的措施。对具有最先进技术的、将来有望增长的锂离子充电电池及LED照明等环保节能产业进行支援，尝试创造绿色就业机会。

　　电气用品安全法（PSE）未适用

　　不过，LED照明产品越是走入人们的生活就越突出了一个问题。这就是电气用品安全法对LED照明并不适用。另外，在新涉足LED照明领域的企业源源不断的背景下，还出现了不具备电气用品安全法的知识就直接销售LED照明产品的现象。这些企业应该明白，LED照明即使未成为电气用品安全法的对象，当消费者在使用过程中发生重大产品事故时，企业在日本还是会受到消费用品安全法及制造物责任法（PL法）的追究。

　　目前正被大力普及的、并逐渐走入普通家庭生活的LED灯泡，以及公共机关、工厂及便利店等导入的荧光灯型LED等并不适用电气用品安全法。因此，LED灯泡及荧光灯型LED等产品在使用安全性上没有法律规定，而是由销售产品的各个企业来自行保证。结果普通家庭及企业等使用的现有照明器具产品上印有表示达到了电气用品安全法要求的“PSE标志”，而正在销售的、家电商场中随处可见的LED灯泡却未印有PSE标志。

　　由于安全性得到确认，所以在电气安全环境研究所经过符合性检验的LED灯泡标示有S-JET认证标志。

　　以S标志安全认证来代替

　　电气用品安全法原本是指对电气用品的安全保证做出界定的法律。该法律的目的是：在对电气用品的制造及销售等进行管控的同时，促进民间企业自主开展与电气用品安全性相关的活动，由此来防止电气用品发生危险及损害。

　　但是，由于电气用品安全法并不适用于LED照明产品，因此目前的问题并不是“不带”，而是“无法带”PSE标志。所以，在松下、东芝照明技术及夏普等大型企业销售的LED灯泡上，印着的是通过了财团法人日本电气安全环境研究所（以下称JET）等民间第三方机构的安全认证制度的“S标志认证”（图1）。

　　不过，“S标志认证”未被通过为一项法律。JET的网站介绍，S标志认证具有以下特点：

　　1． 面向想要在电气产品等方面获得安全性确认及认证的客户提供服务。

　　2． 除了制造企业等的安全保证外，还通过标示S-JET认证标志，客观且公正地证明产品符合试验标准。

　　3． 标示S-JET标志的产品由第三方机构证明符合试验标准等，使消费者的信任感得到增强。

[1] [2] [3]  下一页