荷兰安世归还控制权，闻泰为何还受限？

轰轰烈烈的安世强抢大戏迎来了新进展。

荷兰当地时间 11 月 19 日，荷兰经济事务部官网发布公告，部长文森特·卡雷曼斯（Vincent Karremans）宣布，暂停此前针对安世半导体（Nexperia）的相关干预措施，将安世半导体的控制权归还其母公司闻泰科技。

卡雷曼斯表示：“鉴于最近的事态发展，我认为现在是采取建设性步骤的合适时机，与我们的欧洲和国际合作伙伴密切协商，暂停我根据《货物供应法》就安世半导体下达的命令。在过去几天里，我们与中国当局举行了建设性的会议。我们对中国当局为确保向欧洲和世界其他地区供应芯片而采取的措施持积极态度。我们认为这是一种善意的表现。我们将在未来一段时间内继续与中国当局进行建设性对话。”

此次管控令的暂停，从行政层面为闻泰科技恢复对安世半导体的控制权创造了条件。

11月19日晚间，安世半导体荷兰总部率先通过官网发布声明回应。声明称已获悉管控令暂停的决定，对中荷两国当局为恢复供应链稳定开展的建设性对话表示欢迎。但同时强调，尽管这一进展具有重要意义，但供应链全面恢复仍需安世半导体中国实体进一步积极配合。更为关键的是，声明明确指出，荷兰企业商会（企业法庭）于2025年10月7日作出的裁决依然有效。

荷兰企业法庭2025年10月7日的裁决包含三项核心内容：一是暂停张学政在安世半导体控股的非执行董事及安世半导体执行董事职务；二是任命一名独立于安世半导体的外籍人士担任控股公司及安世半导体的非执行董事，该董事拥有决定性投票权并可独立代表公司；三是将安世半导体除一股外的全部股份交由后续指定人员托管。这意味着，即便行政管控令暂停，张学政的停职状态、股份托管安排及独立董事的决定性权力仍在执行中。

安世半导体在声明中还披露了当前管理层架构：首席财务官斯特凡·蒂尔格（Stefan Tilger）继续担任临时首席执行官，阿希姆·肯佩（Achim Kempe）留任首席运营官，首席法务官鲁本·利希滕贝格（Ruben Lichtenberg）继续担任Nexperia Holding BV和Nexperia BV的法定董事，吉多·迪里克（Guido Dierick）已由企业商会任命为非执行董事。这一架构显示，安世半导体荷兰总部管理层仍掌握实际运营权。

显然，荷兰政府是在耍小聪明，明面上暂停之前的部长令，暂停对安世半导体的管控，实际上通过此前企业法庭的裁决，让安世半导体荷兰总部的管理层牢牢掌握安世半导体的实际控制权。

作为母公司，闻泰科技随后发布公告，向投资者提示风险。公告明确表示，尽管荷兰经济事务部的管控令被暂停，但2025年10月7日企业法庭的裁决仍完全生效，其效力不受管控令暂停影响。“公司10月13日公告中说明的企业法庭所有紧急措施仍在执行，公司对安世半导体的控制权依然处于受限状态。”闻泰科技的表态进一步印证了控制权争议的复杂性。

今年 9 月 30 日，荷兰政府突然以国家安全为由接管芯片制造商安世半导体。安世半导体母公司闻泰科技发表声明称，荷兰政府以莫须有的“国家安全”为由，对安世半导体实施全球运营冻结，是基于地缘政治偏见的过度干预，而非基于事实的风险评估。

10 月 4 日，中国宣布对于安世半导体的出口管制，禁止安世半导体中国及其分包商出口在中国制造的特定成品元器件和子组件。由于安世半导体在中国的封测厂占据了其超过 70% 的半导体封测产能，这也意味着安世半导体仅有 30% 的产能可以供应中国以外的市场。

10 月 12 日晚，闻泰科技发表声明，谴责荷兰政府以“国家安全”为由冻结安世半导体全球运营，称此举违背市场经济原则。安世半导体个别外籍管理层试图通过法律程序改变股权结构，闻泰科技认为这是借政治压力剥夺股东权利。公司表示将捍卫合法权益，呼吁回归商业本质。

10 月 16 日，商务部新闻发言人何咏前称，中方坚决反对荷方泛化“国家安全”概念，以行政手段直接插手企业内部事务。荷此举不仅违反契约精神与市场原则，还将严重损害荷营商环境，害人害己。中方同时注意到，荷兰相关法院 10 月 14 日公开文件显示，荷、美双方曾就“穿透规则”进行过沟通协调，美向荷提出更换安世半导体中方首席执行官及“调整治理结构”等要求，以免受“穿透规则”的制裁。

10 月 23 日，安世半导体中国有限公司公众号今日发布关于安世半导体全球销售与市场副总裁张秋明先生任职效力的郑重声明。其中提到：荷兰总部相关决定在中国境内不具备法律效力；张秋明职务身份保持不变；张秋明先生职权范围内的行为代表安世中国。

11 月 1 日，商务部新闻发言人就安世半导体相关问题应询答记者问：荷兰政府对企业内部事务的不当干预，导致了目前全球产供链的混乱。中国作为负责任的大国，充分考虑国内国际产供链安全稳定，欢迎遇到实际困难的企业及时与商务部或地方商务主管部门联系。我们将综合考虑企业实际情况，对符合条件的出口予以豁免。

11 月 6 日，商务部召开例行新闻发布会，新闻发言人就安世半导体相关问题答记者问：荷方应承担全部责任。中方本着对全球半导体产供链稳定与安全的负责任态度，也及时批准中国出口商的相关出口许可申请，并对符合条件的出口予以豁免，努力促进安世半导体（中国）恢复供货。

11 月 6 日，荷兰经济大臣卡雷曼斯表示，欢迎中方会为安世中国工厂恢复供货提供便利的表态，“鉴于我们同中方的会谈富有建设性，相信中国供应至欧洲和世界其它地区的芯片将在未来几天送达安世客户手中”。卡雷曼斯称，荷方将继续与中方保持密切联系，并将就此事与欧盟委员会和国际伙伴密切协调。

11 月 8 日，商务部回应安世半导体问题：荷方表态不能只停留在口头上，应尽快实质性提出建设性方案并采取实际行动，从源头上迅速且有效恢复全球半导体供应链稳定，以及停止用行政手段介入并干涉企业内部事务，推动安世半导体问题早日解决。中方同意荷经济部派员来华磋商的请求。

11 月 14 日，安世中国发布致全体员工信表示，仍然有能力、有信心、有担当来发放安世中国全体员工的足额工资和福利。