十一五规划出炉 北京信息化将全面提速

    

　　天极chinabyte 11月22日消息 11月22日上午，《北京市“十一五”时期国民经济和社会信息化发展规划》(以下简称规划)及其解读正式由北京市信息化办公室对外颁布，规划显示:作为全国政治、文化中心，北京的信息化工作成果令人瞩目，同时，在未来的几年里，北京的信息化建设将全面提速。

　　根据规划中明确指出，“十一五”期间，北京市将以邓小平理论和“三个代表”重
    要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，加快首都信息社会建设，初步建成“数字北京”，奠定信息社会的基本框架，全面完成“数字奥运”的各项任务，达到现代国际城市的信息化水平，为逐步迈向信息社会打下坚实的基础。

　　此前，“十五”期间，在国务院信息化工作办公室和

信息产业部等国家主管部门的指导下，在北京市委、市政府的正确领导下，全市信息化工作认真贯彻“以信息化带动工业化、以工业化促进信息化、走新型工业化路子”的要求，紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想，全面落实市委常委会提出的“推进电子政务建设提高政府服务水平”、“逐步消除‘数字鸿沟\’，实现全面协调发展”和“大力发展

电子商务，促进首都经济发展”三大任务，求真务实，开拓创新，实现了持续快速发展。

　　数据显示，截至2005年底，北京市固定电话用户数达到950万户，移动电话用户数达到1470万户，网民数达到428万人，宽带网民数达到370万户，网站数达到12万多个。电子政务建设从政府上网阶段向业务应用阶段全面过渡。一批重大应用系统建成，在提高城市管理水平、加强公共服务、辅助宏观决策和加强政务信息资源共享等方面取得实效。政务和公共服务信息化取得长足进步，初步构建了市、区(县)、街道(乡镇)和社区(村)的四级信息服务体系，“首都之窗”网站成为政务公开、网上服务、政民互动的主渠道，日点击超过400万次，政务信息网上公开逐步走向深入和规范，初步建成了网上审批平台，一大批行政许可和审批事项实现了不同程度的网上办理等。

　　北京市基本完成了“十五”信息化规划的各项任务。信息化工作为首都经济社会发展做出了重要贡献。

　　根据市委、市政府关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的总体部署，依据《2006-2020年国家信息化发展战略》、《北京城市总体规划(2004年-2020年)》和《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，北京市制定了《北京市“十一五”时期国民经济和社会信息化发展规划》。本规划是“十一五”时期本市信息化发展的指导性文件，规划期限为2006年至2010年。

　　围绕规划制定的“十一五”发展目标，北京市将全力实施“三二一”(三大主题计划、二大基础任务、一个专项工程)信息化发展战略。具体包括，“三大主题计划”:以支撑信息化条件下构建和谐社会首善之区为目标的“信息惠民”计划;以提高信息化条件下城市管理和公共服务能力为目标的“信息强政”计划;以促进经济结构调整、实现增长方式转变为目标的“信息兴业”计划。二大基础任务:信息安全保障体系建设任务和信息基础设施完善任务。一个专项工程:加速推进“数字奥运”专项工程，保障2008年

北京奥运会成功举办。

　　根据规划，到“十一五”末期:北京将建成全面满足现代城市发展的信息基础设施，实现公共服务领域信息化取得突破性进展，建成覆盖城乡、布局合理、惠及大众的信息服务体系，带动城市服务能力全面提升，市民信息素质稳步提高，“数字鸿沟”大幅缩小，信息网络成为市民获取信息的主渠道、提高生活品质的日常工具。

　　电子政务成为政府履行职能的基本手段，为政府管理模式和管理手段创新的有效工具，在促进政府职能转变、提升公共服务水平、优化城市管理、促进经济社会发展中全面发挥作用，有力支撑法治政府建设，整体上达到现代国际城市先进水平。

　　此外，“十一五”期末，信息化成为北京经济结构调整和增长方式转变的带动力量。信息化全面支撑文化创意产业的发展，信息资源开发利用成为经济增长新动力，带动产业结构优化升级。北京成为全国信息服务和电子商务中心，信息产业的支柱地位不断得到巩固，信息产业增加值占全市地区生产总值的比例要保持重要的比重。在建设成为全国信息技术应用环境最佳城市的同时，北京成为全国研发及应用具有自主核心技术产品的最大示范基地。

　　而对于2008年北京奥运会，规划明确指出，要全面完成“数字奥运”各项任务，保障奥运会对信息化的需求，满足公众对奥运信息服务的需要，促进奥运经济可持续发展。