新形势下，国有招标代理机构业务转型升级之路
编者按：国有招标是中国招标代理行业最早的代理形式，已拥有最为完整的招标体系，在国家经济建设发展中发挥着举足轻重的作用。新常态下，国有招标代理机构的转型方向及成果都是行业高度关注的热点。对此，记者就新形势下，国有招标代理机构业务转型升级之路专访了中国电能成套设备有限公司副总经理邓嗣陶先生(以下简称邓总)，作为国有招标代理机构典型代表，总结中国电能近年来的发展思路和已有成果。
记者：在新形势下，作为国有招标代理机构，请您介绍一下贵公司在招标、电子商务等相关情况。
邓总：中国电能成套设备有限公司作为国家电力投资集团公司的物资装备服务平台，近年来按照国家《招投标法》、《电子招标投标办法》等法规要求，积极推进集约、高效、便捷、阳光采购，扎实推进平台建设，为集团公司统一配置生产要素、降低经营成本、提高经济效益和发展质量做出积极贡献。
1.升级传统业务，创新采购模式
紧跟互联网技术快速发展的变革趋势，积极推进集团公司电子化招标采购系统建设，用互联网改造升级传统物资采购业务，取得有效进展。以“互联网+”改造升级传统的招标采购业务。采购管理系统二期于2016年12月上线试运行，实现全流程电子招评标等主体功能，并通过国家权威检测认证。目前已组织开展集团公司集中电子化招标十几批次，招标金额超过38亿元。
2.发挥规模优势，提升服务价值
坚持集约化、创价值的工作理念，加强招标采购管理，做强做优招标代理业务。近年来，公司对集团系统全部建设项目按规定实施了集中招标采购，发挥了规模优势，提高了议价能力，保证了物资设备供应。2016年累计完成招标1100多批次，招标金额636亿元。同时，加强设备监造保证交货质量。通过加强监造人员到位管理，严格对重点设备见证验收管理，保证了设备供货质量。
3.全力推进“电能e平台”运营建设
近两年来适应“互联网+”的发展要求，自主开发陆续建设拓展了“电能e采”非招标网采询比价平台、“电能e购”集团企业商城、“电能e库”网上物资超市的系列功能子系统。“电能e平台”初建成型，基本实现由信息服务向电子交易的业务功能转型。推进企业电子商城平台使用，商城涵盖办公文具、办公用纸、办公耗材、办公设备、办公家具、电脑及配件、数码设备、通讯设备、办公家电、劳保生活十大类别超过15万种商品。目前网站平台已通过国家10大央企电子招标投标交易平台的检测认证;“电能e采”、“电能e购”、“电能e库”三个功能子系统顺利获得中国版权保护中心的软件著作权。
4. 开展“互联网+监管”，促进廉政建设
为了实现对招标采购涉及的敏感岗位、关键环节、关键领域的精准化监管，公司完成“资金监管系统、采购监管系统、招标监管系统”为主体的第一阶段建设内容。完善企检共建机制，持续加强廉洁从业风险防范。
记者：招标代理资质的逐步取消及市场化的趋势对贵公司有何影响，贵公司做出了哪些应对之策?
邓总：招标代理资质的逐步取消，符合政府部门简政放权，转变政府职能的行政体制改革精神。随着市场的逐步开放，行业的竞争加剧必然会给招标机构带来冲击。
因此招标机构必须要加快改革，不断提升综合实力，增强自己的核心竞争力。坚持服务的集约化、信息化、专业化发展，以此来赢得客户、立足市场。
重点工作思路是：
1.加强平台建设，提升服务价值
一是升级业务手段。建设项目设备物资集中采购和总包配送物资实现电子化上线采购，电子化招标采购率达到央企先进水平。
二是提升业务标准。进一步加强物资装备平台制度体系、质量体系和标准规范建设，健全和完善各类设备招标文件范本和合同范本，提高招标采购、设备监理的专业化能力。
三是优化业务模式。以强化集中招标采购的服务能力为核心。
2.夯实管理基础，提升服务能力
一是树立先进理念，引领服务提升。二是优化流程手段，强化过程管理。三是深化企业改革，提升服务效率。
记者：在“一带一路”的热潮下，贵公司有什么样的规划或者目标？
邓总：随着集团公司国际化发展步伐不断加快，海外项目逐步增多，公司将因此而面临更加广阔的市场空间和机遇。公司将借鉴国内外一流企业海外业务发展的经验，统筹公司境内外国际业务，发挥公司物资装备平台优势，促进公司境内外业务快速、高效的经营和发展。
1.优化资源配置，打造海外业务服务平台
发挥公司物资采购传统优势，有效整合利用内部各种资源，打造海外业务服务平台，统一高效对接集团公司内部市场，积极发挥平台开放合作的特点，探索创新海外业务服务模式和盈利模式。
2.加强人才建设，提升海外业务服务水平
打造精简高效人国际化才队伍，涵盖招标采购、国际贸易、专业咨询、市场开发等各专业领域，加强基础专业技术人才配备，不断提升海外业务服务深度和服务水平，打造一支引领公司国际化发展的专业化人才团队。
3.坚持市场原则，拓展海外业务服务范围
按照市场化原则，建立健全符合海外业务发展实际的管理制度和运行体系，有效防范海外业务风险;探索适应市场化竞争的人力资源管理机制和考核激励体系，充分调动全体人员的积极性、主动性和创造性。