政府促进IC发展应发挥更大作用

政府促进IC发展应发挥更大作用

2000年，国务院颁布《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（后称“18号文”）来鼓励我国软件和集成电路产业的发展，并陆续推出了一系列促进产业发展的优惠政策和措施，由此引发了软件和集成电路两大产业发展的黄金十年。2010年正值国务院“18号文”颁布十周年之际。

    中国软件行业协会嵌入式系统分会副秘书长王艳辉在接受赛迪网采访时表示，除了在人才、管理上的差距，我国与国外的另一个显著差距就在于企业投融资方面，这也阻碍了我国IC企业通过投融资、并购的方式使企业做大做强。另外，他还表示，我国集成电路产业多种发展模式并存是符合现阶段国情的。

    大型IC企业对带动产业链发展作用明显

    自从国务院颁布“18号文”以来，我国软件和集成电路产业走过了黄金十年，但相对于软件，“18号文”可能对于我国集成电路产业的意义更大。

    王艳辉对记者表示，在经过“18号文”十年的发展，在2010年，中国集成电路产业正处于量变到质变发展的关键节点上。目前，在大陆集成电路企业中，已有中星微、珠海炬力、无锡美新、上海展讯、复旦微、国民技术等6家公司，此外，锐迪科、格科微、杭州国芯、海思等近10家公司可能也将于近两年上市。

    王艳辉还表示，目前，我国还缺乏大型的集成电路生产企业，大公司对于整个产业的贡献度是非常重要的。他还举例说，目前在手机芯片领域，联发科和展讯的出现对于整个芯片行业的带动作用是极其明显的。他还进一步说，IC促进终端发展是不可能的，而终端促进IC发展是很有可能的。

    人才、管理、投融资三方面亟待加强

    在谈到我国集成电路与国外差距时，王艳辉表示，我国目前还缺乏高级的管理干部，在IC人才培养方面还需要进一步加强，应该加大人才储备，注重管理的科学化。展讯在上市后出现的业绩下滑，就需要得到重视和借鉴，同时，这也是每个公司所要必过的一道“坎”。

    除了在人才、管理上的差距，我国与国外的另一个显著差距就在于企业投融资方面。王艳辉指出，IC企业应先通过自身努力做大，实现从5亿美元到30亿美元的年营收，则需要通过并购来实现企业的更大发展。然而，我国目前的上市IC企业总体来说还是相对较少，因而，这也阻碍了我国集成电路企业通过投融资、并购的方式使企业做大做强。

    集成电路多发展模式并存符合国情

    目前，我国集成电路有几种发展模式：“政府出资，企业代管”（如：成芯）、海归回国创业（如：中星微）、大型IT企业向产业链上游延伸（如：海思）、大型国企（如：华虹），这也就造成了我国集成电路产业发展模式的多样性。

    中西部第一条8英寸集成电路生产线因成都政府和中芯国际开创的“托管模式”而名噪一时，在两个主角陆续退出时，成芯的转让同样成为关注焦点。“政府出资，企业代管”的发展模式似乎也走入困境。   

    “一招鲜吃遍天”的经营模式往往在海归创业的企业中较常见，其在激烈的市场竞争环境下也注定不可能长久。

财报显示，中星微2010年第二季度净亏损为430万美元。同时，数据显示，过去十年间，中星微只有三年实现了微薄盈利。

    华虹、大唐微电子等类型的国有控股企业，整体竞争实力较强，资金雄厚，在一些政府项目的建设中都担任了重要的角色，如在公交IC卡、世博会门票中都有其身影。

    而海思其前身则是创建于1991年的华为集成电路设计中心。随着公司整体的发展及战略需要，海思认为仍在华为旗下不利于其自身发展，而需要与终端产品脱离，单独成为一家fabless公司。

    王艳辉对此表示，国际上，很多大型IT企业都拥有自己的半导体公司，如摩托罗拉的飞思卡尔、飞利浦的恩智浦半导体等，因此，华为建立海思半导体符合发展的潮流，同时也具有国际性视野，是一种不错的发展模式。当谈到中国特色半导体发展模式时，他指出无论哪种发展模式，只要能够在市场中经历考验，让更多的IC企业上市获得更大的发展，就是一种好的发展模式、适合企业自身的发展模式。

    另外，他还表示，我国不必实行统一的半导体产业发展模式，多种模式并存是符合现阶段国情的。

    政府促进IC产业发展应发挥更大作用

    近日，国务院审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等七个产业被作为中国的战略性新兴产业，将在今后加快推进。

    在谈到集成电路产业在其中的发展机遇，王艳辉说，中国作为一个制造业大国需要把微电子产业做强做大，而对于政府来说，也应当发挥更大的作用，为企业的发展创造一个良好的产业环境。

    科研机构需加强与企业产业化结合度

    目前，国家正在制定进一步促进软件和集成电路产业发展的政策。王艳辉也表达了对于新政的期待，他表示，应加大我国科研机构与企业的产业化的结合度，从而促进企业的成长；另外，我国应发展IC企业的数量，通过兼并等手段产生大规模的IC企业。

    最后，他还预测到，如果从规模来看海思的年营收已经突破五亿美元，展讯2010年达到3亿美元，年营收在一亿美元左右的公司接近10家，那么在五年后，年营收突破五亿美元的大型IC企业绝不会只有一两家，到那时，我国的集成电路企业在全球也将会成为一股不容小觑的重要力量。