宽带接入准许民营投资介入 有望盘活宽带市场

宽带接入准许民营投资介入 有望盘活宽带市场

　　自3月1日起，我国民间资本可以多种模式进入宽带接入市场，由工业和信息化部首批的试点城市有16个，试点时间为三年。这是继移动转售试点后的又一政策红利，即除了传统三大运营商渠道外，用户未来还可以通过民营企业渠道办理相关宽带业务。

　　Devin点评：

　　宽带接入一直是高垄断的基础电信业务，即使地方电信市场存在民企接入，那也只是作为传统三大运营商的地方代理商。为了鼓励和引导民间资本进一步进入基础电信领域，参与宽带网络设施建设和业务运营，为其正式商用奠定基础，2014年年底工业和信息化部下发《宽带接入网业务开放试点方案》。

　　与移动转售业务一样，针对宽带接入业务的民营企业需要自建基础设施并以自有品牌为用户提供宽带上网服务的模式，为此，工业和信息化部制定了具体的试点方案，而首批试点城市共16个：太原、沈阳、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、厦门、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、重庆、成都。

　　事实上，民间资本企业在承接宽带业务时一样会受制于传统运营商。民间资本企业需要从传统运营商那里采购宽带，然后把自己的服务嫁接进去最终入户，宽带采购的成本也就成了民营企业和传统运营商之前最大的博弈点。一旦民间资本获准从事宽带接入业务，在市场竞争带动下，民间资本必然会蚕食传统运营商的宽带市场。

　　而宽带接入的大门对民间资本打开，初衷是打破垄断，通过竞争，促进宽带网络基础设施发展和业务服务水平提升。由于传统运营商的体制管理复杂，资费标准倒不如民间资本企业一样那样灵活，参与试点的民营企业资金丰厚，以低资费吸引大部分别的运营商宽带用户倒戈也未尝不可。

　　由于我国的宽带接入主要控制在中国电信和中国联通两家运营商手中，民间资本也没有电信服务器，民间资本只能向这两家运营商购买宽带，虽然中国移动也得到了固网牌照，但起步晚仍与联通、电信相比仍有一定的差距。

　　据了解，我国传统三大运营商对固网宽带的投资已经占到收入的30%左右，相对于国际的10%-20%来说，传统运营商已经背负上沉重的资金压力,继续靠自有力量大幅增加投资已经不太现实。

　　而一个不容忽视的事实是，为了发展4G，传统运营商不得不减少固网宽带的投资。因此，引入民资不仅在很大程度上能缓解传统运营商固网宽带投资资金缺口的困境，而且也可望进一步盘活宽带市场，激活行业生态。

　　但不容否定的是，随着“宽带中国” 战略和“互联网+”的政策导向，宽带市场必将迈向更高带宽，更快速率中去，同时由于民营企业的进入，盘活宽带市场的同时势必带来竞争压力，最终都将是利好电信市场和用户。

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