聚焦珠三角高科技产业链 东莞：向高科技城市进发

聚焦珠三角高科技产业链 东莞：向高科技城市进发

     编者按：为落实市委三届六次全会精神，进一步加强深圳与珠三角城市产业的合作，市政府赴珠三角科技考察团从昨日起到广州、东莞、珠海、中山4市学习取经。为全面报道此次考察活动，反映珠三角各城市社会经济发展，尤其是高科技产业发展的做法和经验，本报特开辟“聚焦珠三角高科技产业链”专栏，敬请垂注。
    
     （华强电子世界网讯） 以前，在大家的印象中，东莞似乎是一座廉价劳动力市场富裕的城市，一座制造业发达的新兴城市，产业类型被比做“哑铃中间部位”，产品附加值不够高，技术含量较低。而此次东莞之行，让记者强烈感受到东莞在“变脸”过程中的巨大变化。今天下午举行的座谈会上，东莞市政府负责人介绍，“哑铃”两端的高附加值产业已经引起东莞市政府高度重视，并开始重新调整产业链结构，东莞正在向高科技城市进发。
    
    

    
     近年来，东莞积极实施“科技兴市”战略，大力发展高新技术产业，推动产业结构优化升级，目前全市已初步形成以电子信息产业为主，先进制造技术产业、生物制药产业、新材料产业相应发展的高新技术产业群。2001年，全市生产高新技术产品的工业企业380家，高新技术产品产值376亿元，占全市工业总产值29％。
    
     东莞高新技术产业有4大特点：一是企业规模不断扩大，2001年产值超亿元的企业有28家，去年达到39家，其中产值超过5亿元的有17家；二是高新技术产业的支柱产业已经形成，电子信息类产品占高新技术产品产值的46.8％，产值在10亿元以上的高新技术产品几乎全属电子信息技术领域；三是高新技术企业成为全市技术创新的主体，全市研发中心共有150多个，其中145个设在企业里，去年企业投入研发经费共计6亿元，目前依托企业组建了省级工程技术研发中心5家；四是高新技术产业外向型特征明显，全市高新技术产品产值中，75％是由外国及港澳台的技术所创造的，25％是依靠国内自身技术力量开发创造的，全市认定的102家高新技术企业中，45％是合资或独资企业。
    
    
    
     据介绍，东莞利用区位优势，积极发展高新技术产业，其主要经验有：一营造优美舒适的城市环境，精心打造“城市牌”，创造良好的环境，吸引高级人才和高科技企业扎根东莞；二是营造高效快捷的信息环境，积极推进信息化进程，实施以信息化带动工业化，以工业化促进信息化战略，城市信息化综合指数达到82.4,同时加快构建电子政府网络，争取在2004年实现40％以上的政府服务通过电子政府提供；三是营造规范实惠的政策环境，研究制定了加强科技进步工作的一系列政策措施，如《东莞市专利申请费用资助办法》、《关于促进民营经济发展的若干意见》等政策文件，这些文件对于进一步明确方向，深入推进科技进步，发挥了越来越突出的作用；四是营造开放有序的人才环境，调整人才政策，加快引智步伐，颁布了《关于引进人才的三个规定》，针对引进国内人才、鼓励留学生到东莞工作以及民营企业引进人才三种情况都做了具体规定。2002年全市引进各类人才11.3万人，为高新技术产业发展提供了必要的人才资源。五是加大科技财政投入力度，去年市财政科技投入达2.98亿元，占财政支出的4.6％，积极拓宽科技投入渠道，制订了符合东莞实际的科技投入政策，建立市镇两级政府与企业、社会各方面的科技投入体系，市里积极探索建立风险投资基金，并筹建风险担保基金。
    
    
    
     最值得关注的是，为了加快发展高新技术产业，东莞市政府对产业链进行了重新定位与调整，针对产业链薄弱环节进行重点招商，并大力推进园区带动战略，打造新一轮吸引外资的重点平台。
    
     外向度高是东莞经济的一大特色，利用外资不仅是拉动经济持续增长的现实途径，也是实现产业升级的重要驱动力。东莞致力于提高引进技术的消化吸收创新能力，推动高新技术产业发展进程。全市外商投资企业在东莞设立技术开发机构的有100多家，其中较大的有韩国三星、日本京瓷光学等。东莞根据产业链的特点，及时调整引资策略，使产业链更合理高效。比如，东莞认真研究信息技术产业及产业链特点，把其中最薄弱的环节，如集成电路产业和软件研发，作为招商的重点对象，力图将产业链上附加值高的部分纳入东莞未来的高新技术产业发展蓝图。
    
     目前，东莞已经规划出松山湖科技产业园、虎门港工业区与东部工业区三大科技园区，作为未来几年吸引高新技术项目落户的“暖巢”。目前，东莞正在紧锣密鼓推进松山湖科技产业园的建设，规划1平方公里的生产力促进基地，那是科研中心集中的区域，园区将对生活区与工厂进行统一管理，提供配套服务。松山湖工业园区将成为东莞科技创新、科技成果转化、高新技术产业化的基地，并将发挥辐射、带动作用，有效推动高新技术产业的发展。