政府转变职能为经济长足发展提供制度动力

政府转变职能为经济长足发展提供制度动力

     (华强电子世界网讯) 以企业家的精神改造政府办事机制，在我们的政治文化里还是一个很新鲜的提法。北京市有关方面在“优化发展环境”主题教育中，一再强调这个做法，透露了政治改革的新信号，政府职能的转变正从表面向本质深化，从态度向思想深化，从小打小闹向制度创新深化。有理由相信，北京市的发展环境将因此走上一个新的台阶。
    
    　　把公民看做顾客而不是单纯的选民，这意味着政府形象的巨大转变。在过去的观念中，政府是管制者的角色，拥有着强大的公共权力，行使着管理的职能。在经济全球化的浪潮中，公众对政府的定位有了新的要求，如提供高效的公共资源和良好的服务，这就促使政府转换形象、重新定位。正是在经济发展的强力推动下，政治改革的步伐不断加快，“倾听顾客的声音，让顾客做出选择”正由市场游戏规则升华为一种社会游戏规则，这是一个不小的进步，充分体现了与时俱进的精神内涵。
    
    　　在以往的行政实践中，我们也积累了一套自己的做法，如“一站式办公”、创业人员“绿色通道”等，都收到了很好的效果，但总结起来看，这些办法还只能算是局部的改良。从整体看，政府机构效率低下、公务人员态度不够勤勉的现象仍然在不同的程度上存在，企业和个人还不能够获得满意的服务，这对经济发展和社会进步形成了一定的阻碍。要解决这样一些问题，除了要对政府机构工作人员不断加强思想教育之外，还应该像《十六大报告》所提出的那样，不断进行制度创新。而北京市在这个课题上所提交的答卷是，“下放一切可以下放的审批权，取消一切可以取消的收费，简化一切可以简化的程序”，这个破题应该是令人满意的。此外，为了切实提高政府机构的工作效率，也可以借鉴一些行之有效的政府管理办法，如业绩工资制和灵活的工资结构，这对调动公务员的积极性、转变行政人员的工作观念，都会有着积极的意义。
    
    　　随着市场化行政改革的深入，更多的新思想将涌现出来，更多的新现象会让人惊喜，社会整体效率必将大大提高，经济发展也将因此获得制度动力。