李树翀：成芯失守 拷问中国特色发展模式

    前几天，传出成芯被收购的消息，这可以算是IC领域的一件大事，不过由于现在IC产业的火爆程度大不如前，这件事似乎也没有引起业内多大的关注。说起来，成芯被收购并没什么大不了的，企业之间的并购也不是什么新鲜事，但是，由于成芯的特殊意义和地位，让这件事显得有些不寻常。

    说起成芯，还要追溯到N年前……想当年，中国IC产业也曾名噪一时，由于属于上游高端产业，且在产业链中扮演重要作用，因此，发展IC产业一直是我国电子信息产业升级的重要驱动力之一，而许多地方政府也把IC产业作为产业升级的重要抓手。曾几何时，IC产业也像当今的平板、光伏一样炙手可热，成为许多地方政府追逐的焦点。

    在IC产业链中，中游的Foundry产业的产值较大，因此，对地方政府来说，发展IC制造业见效最快，但是，Foundry的特点是投资较大，而中国有能力投资8英寸，甚至12英寸晶圆厂的企业并不多。就这样，Foundry产业发展似乎遭遇了瓶颈，本土企业想扩大产能，但是没钱投资；外资企业有些觉得没必要来华投资，有些迫于国外政府的压力没法在华建设12寸晶圆厂；台湾企业想来大陆投资，但是政府的技术封锁让他们放不开手脚。在这样的情况下，虽然政府提出优厚的条件，还是很难吸引厂商入驻，加之国内各城市之间的竞争十分激烈，其程度不亚于前段时间的“面子之争”。

    正在双方僵持的时候，成都创造性的，采取政府出资，委托企业经营的模式与中芯国际合作，就这样，成芯诞生了。成芯模式是一种比较创新的发展模式，在接下来几年，许多地方政府在发展那些“投资大、见效慢、风险高”的高科技产业的时候，都借鉴了这个模式，最近的高世代面板投资就是例子。

    成芯发展模式解决了“先有鸡还是先有蛋”的问题，政府出资，企业出技术，并负责运营和管理，对企业来说，不需要多少成本就可以扩充产能，而对政府来说，这样的企业落户，可以带动整个产业链的发展、推动产业升级，此外，还有许多边际的社会效益产生。所以说，这种模式如果运作的好，会得到“双赢”，甚至是“多赢”的结果。

    记得一次跟台湾专家座谈，一个专家问我如何看待中芯国际，我的回答是：“如果未来会有一家代工企业超过台积电，那一定是中芯国际”。中芯国际的这种低成本扩张模式很“恐怖”，一旦市场回暖，产能大幅度释放，中芯的竞争力是惊人的，而成本优势也将更加明显。

    但是，成芯的这种模式也不是没有风险，最主要的便是盈利风险，一旦不盈利，资金压力就会增加，而如果中芯没能力按时回购，那么这些资金方面的压力将全部压在政府头上。此外，对政府来说，虽然是自己投的资，但由于Foundry的技术含量过高，所以其对企业的实际运营和管理把控不大，换句话说，政府不但亏钱，还无法预计何时能挣钱，这样一来，政府真的被这个“高科技”企业难住了。而此时，如果有人接手，选择放弃虽然是无奈之举，但也是比较实际的选择。

    对许多政府来说，他们不具备能力只身担起中国科技进步和产业振兴的重担，他们的想法大多比较实际，只要有产业就行，不一定要是本土企业，Intel行、TI、STM、台积电、联电都行。因此，只要有人接手，适时放弃是个不错的选择。