上网电价确定将推动太阳能光伏发电市场发展

上网电价确定将推动太阳能光伏发电市场发展

    在利用政策启动市场方面，德国从启动上网电价法，并进行相应的政府补贴后，光伏市场出现快速增长。据权威统计数据，由于两国政府采取具有激励性的上网电价补贴模式，德国与意大利光伏行业发展迅猛，在去年的全球装机量中，德国与意大利占据全球70％的市场份额。因此，上网定价政策加上合理的补贴，这种成功的发展模式也将成为我国政策的发展方向。

    三、光伏发电上网电价制定有利于行业发展

    未来太阳能发电的大规模发展有赖于技术的进步和成本的降低，据统计，如果太阳能发电价格降到每千瓦时0.8元以下，年增长规模可望达到1000万千瓦。就全球市场而言，太阳能产业的盈利模式主要是依靠政府制定上网电价，引导该产业的发展，然而中国长期以来一直没有国家标准的光伏上网电价规划。此次光伏发电上网电价的制定意义重大。

    国家能源局的权威人士表示，国家版上网电价标准出台后，将有利于引导光伏产业的发展，光伏发电将有价可循，而且地方政府可以根据基准电价灵活制定补贴政策。上网电价政策相比此前出台的多项政策更具有实质性的意义，政策的出台对于国内光伏产业以及相关上市公司形成长期利好，相关上市公司中，那些具有规模化生产能力、能有效控制成本的公司，如天威保变（600550）等将具有更强的竞争优势，受益将更加显著。

    而国联证券分析师认为，上网电价政策一方面通过利用电价中的“可再生能源电价附加收入调配”实现取之于民用之于民；另一方面，明确的上网定价机制有利于计算电站运营的合理收益，成为国家大力推广光伏补贴的依据。

    大同证券分析师也认为，上网电价政策具有可操作性强，更加注重实用性、补贴资金使用效率更高的特点，加上当前光伏市场低迷，也为国内光伏发电市场的启动提供了良机。

    对于此次光伏发电上网电价制定，莫尼塔新能源分析师唐小东认为，1.15元/千瓦时和1.10元/千瓦时的定价并不算高，体现的大约是西北地区光伏项目正常的收益水平。