LED缺少标准北京发展绿色照明恐难一蹴而就

LED缺少标准北京发展绿色照明恐难一蹴而就

　　从今年6月1日起，北京将停止进口与销售功率在100瓦及以上的白炽灯。尽管发展绿色照明是利国利民的好事，但不论是LED还是普通节能灯，这些欲取白炽灯而代之的新光源，如果不建立过硬的质量保障体系，没有健全的质量监督机制，淘汰白炽灯或许最终会沦为口号。

　　4月23日，北京市发改委正式印发公布经市政府同意的《北京市淘汰普通照明白炽灯行动计划(2011年至2015年)》。《计划》提出：从今年6月1日起，停止进口与销售功率在100瓦及以上的白炽灯;明年6月1日起，停止进口与销售功率在60瓦及以上的白炽灯;2015年1月1日起，停止进口与销售功率在15瓦及以上的白炽灯。

　　淘汰白炽灯说起来简单，但要一下去掉公众多年来养成的习惯，并不是件轻而易举的事。有业内专家预测，不论是LED还是普通节能灯，这些欲取白炽灯而代之的新光源，如果不建立过硬的质量保障体系，没有健全的质量监督机制，淘汰白炽灯或许最终会沦为空喊的口号。

　　限期完成淘汰工作

　　《行动计划》提出的总体目标是：到2015年，全市停止进口、销售15瓦及以上白炽灯，公共机构、宾馆、饭店、商场、商用写字楼、工业企业等生产营业性单位停止使用白炽灯，节能光源及高效灯具广泛采用，废旧光源回收处理体系基本建立，有利于绿色照明发展的市场环境和政策体系基本形成。

　　各级政府机关要率先垂范，在2013年底前全面停止使用白炽灯，其他公共机构在2014年底前全面停止使用白炽灯。各级政府机关、教育、科技、文化、体育、卫生等公共机构主管部门牵头开展本单位、本系统在用白炽灯情况调查，提出分阶段淘汰白炽灯计划。采购安装替代光源费用由本单位财政经费预算支出。

　　针对特殊居民群体将实施以旧换新工程。2011年至2012年在全市低保户、残疾人家庭以及中小学生范围内开展节能灯“以旧换新”工作，即一只白炽灯(或其他废旧光源)换购一只节能灯，限定换购只数。对低保户和残疾人家庭，费用补贴延续“一元节能灯”政策，对中小学生，实行免费换购，由政府给予补贴。

　　在2015年底前，逐步淘汰本市宾馆、饭店、商场、商用写字楼、工业企业等经营性单位白炽灯。继续利用国家高效照明产品推广补贴政策，对大宗用户政府补贴资金30%，用户自筹70%。

　　在北京市出台《行动计划》之前，国家发改委、商务部、海关总署、国家工商总局、国家质检总局联合印发了《关于逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯的公告》。《公告》决定从2012年10月1日起，按照功率大小分阶段逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯。

　　为提高能效、保护环境、应对气候变化，近年来已有澳大利亚、加拿大等国家陆续出台淘汰白炽灯路线图，加快淘汰低效照明产品。为顺应国际社会淘汰低效照明产品的潮流，节约能源资源，保护环境，进一步推动中国绿色照明工程，发改委与联合国开发计划署、全球环境基金于2009年就联合启动了中国逐步淘汰白炽灯、加快推广节能等项目。国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司谢极副司长公开表示，中国照明用电占全社会用电量的12%左右。通过实施路线图，预计中国将实现年节电480亿千瓦时，年减少二氧化碳排放4800万吨，为我国乃至全球的节能减排做出贡献。

　　据中国照明电器协会的数据显示，中国是照明产品的生产和消费大国，节能灯、白炽灯产量均居世界首位，2010年白炽灯产量和国内销量分别为38.5亿只和10.7亿只。据测算，中国照明用电约占全社会用电量的12%左右，采用高效照明产品替代白炽灯，节能减排潜力巨大。