重磅！最新国内汽车电子产业重大政策汇总及解读

新能源汽车作为少数几个仍在逆势增长的万亿级别市场之一，业界普遍对其寄予了非常高的期望，国家和各地政府也相继出台了一系列相关政策，以扶持其产业发展。

本文按珠三角、长三角、京津冀环渤海、及中西部四大半导体产业聚集地区为脉络，从专项、政策、资质与奖项三大维度挑选了对半导体产业影响较大的部分政策，以供读者参考。

专项政策因地制宜，汽车电子企业发展迅猛

天眼查数据显示，截至目前，全国新能源汽车相关企业77.1万余家。其中，2022年新增注册企业24.8万余家，新增注册企业增速达54.5%。

从地域分布来看，广东以8.4万余家位列区域首位；山东、江苏分列二、三位，分别拥有8.2万余家以及5.9万余家；从成立时间来看，47.8%的相关企业成立于1-5年内，成立于1年内的相关企业占比33.4%；据不完全统计，自2023年1月以来，新能源汽车相关融资事件合计发生19起，融资金额超百亿。

数据来源：天眼查

一、珠三角

广东是电子信息产业大省，粤港澳大湾区是中国重要的汽车电子生产基地。2022年广东汽车产量达415.37万辆，其中新能源汽车产量为129.73万辆，汽车工业销售产值破万亿元，产销量连续6年位居全国第一。

从产业链角度来看，大湾区高度集中了比亚迪、广汽埃安、小鹏等一批在全球有重要影响力的终端厂商，为半导体的发展提供了丰富的下游应用场景。截至目前，珠三角已经形成以深圳、广州、珠海等为核心的两千亿级芯片设计产业集群，产业集聚效应初步显现。

资料来源：芯八哥整理

以广州为例，早在2018年，南沙汽车产业产值规模已突破千亿元大关。广汽丰田新能源整车项目、恒大新能源汽车产业园、合创汽车“三辆整车”将为南沙奠定数千亿规模的整车制造基础。在核心零部件领域，南沙已引进日本电装、日本卡耐电池、英国Protean电机、德国Hofer动力等一系列关键零部件项目落户。

二、长三角

以上海为核心的长三角，是国内集成电路产业的核心区域，拥有中芯国际、积塔、上海超硅、格科半导体、中微半导体、盛美半导体等代表性企业，制造和封测在全国的占比超50%，并且拥有完善的新能源汽车产业链，这些都有助于汽车电子芯片企业发展。

资料来源：芯八哥整理

在政策方面，上海地区与集成电路、汽车电子相关的专项支持众多，比如上海市战略新兴产业项目投资补助支持最高1亿元，无息委贷最高5000万元；《临港新片区战略性新兴产业发展专项》提出，按照项目总投资的10%-30%比例给予支持，支持金额最高1亿元。

资料来源：芯八哥整理

三、京津冀环渤海

以北京、天津为核心的环渤海地区，是国内集成电路设计业和制造业发展的核心地区。

从重点项目来看，北京市半导体领域重点项目制造、设备特色明显，包括中芯北方12英寸集成电路生产线（二期）工程、第三代半导体碳化硅衬底产业化基地建设项目等，项目绝大多数为“续建”状态；天津市半导体领域重点项目覆盖制造、封测、设备、材料等环节，续建项目占比超90%，包括中芯国际T2/T3集成电路生产线项目、中环领先半导体项目等。

四、中西部

以四川、重庆、陕西、湖北、湖南等为核心的中西部地区，包含西安、成都、重庆、武汉、长沙等集成电路产业发展重点城市，处于产业发展第二梯队，是产业发展最为活跃的区域。

以成都为例，成都高新区作为成都市集成电路产业重要承载地，2021年就已经实现产值突破1000亿元的好成绩。近年来，为促进四川省集成电路产业高质量发展的战略部署，成都相继出台了《成都市加快集成电路产业高质量发展的若干政策》、《成都高新区功率半导体产业三年行动计划（2023-2025）（征求意见稿）》等一些有力度的政策，最高可提供高达5亿元的综合支持。

从上述珠三角、长三角、环渤海、中西部等主要集成电路产业聚集地的政策来看，各地集成电路专项政策基本以“投融资、配套补贴、人才奖补、基金设立、平台建设”为主要抓手，进而为集成电路项目的持续落地提供优质环境。各地出台的专项政策基本做到覆盖设计（EDA/IP）、流片、封测、材料等细分领域，但也充分考虑到自身特色，有所侧重。

实现“十四五”集成电路千亿级目标，汽车电子等高增长市场成政策发力重点

集成电路是信息产业的核心之一，是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量。“十三五”以来，我国集成电路产业快速增长、龙头企业涌现。而紧接着颁布的“十四五”规划，则为2021-2025年我国集成电路的发展指明了方向。

在各地的“十四五”目标中，北京、上海、广东等地区明确提出集成电路产值到2025年突破3000亿元，具体到城市，包括北京、上海、深圳、珠海、南京、无锡、苏州、西安、合肥、武汉、成都、厦门等都在规划中提出到2025年实现千亿元集成电路产值的目标。

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今年是“十四五”规划的第三年，在消费电子不景气的情况下，各地要想如期在2025年完成产业目标，则必须要在汽车电子等高增长市场重点发力。

资料来源：华为海思

此前，国务院为推动新能源汽车产业高质量发展，加快建设汽车强国，就发布了《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》文件，为各地发展新能源汽车起到了提纲挈领的作用。

作为新能源汽车国家级专项规划，该文件指出，以纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车为“三纵”，布局整车技术创新链；以动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术为“三横”，构建关键零部件技术供给体系、加快充换电基础设施建设。

资料来源：芯八哥整理

从各地的政策来看，北京出台了一些政策扩大高端整车及配套零部件制造集群规模，力争到2025年汽车产业产值突破7000亿元，智能网联汽车(L2级以上)渗透率达到80%；上海在《浦东新区促进重点优势产业高质量发展若干政策》中指出，到2025年分别培育形成“中国芯” “蓝天梦”“未来车”“智能造”等六个“千亿级”规模的硬核产业集群，到2025年集成电路全产业链销售规模达4000亿元；广东在《广东省发展汽车战略性支柱产业集群行动计划（2021－2025年）》提到，到2025年广东将培育2－3家汽车零部件独角兽企业，到2025年全省汽车制造业营业收入超过11000亿元。

产业平台助推汽车电子企业发展壮大

（一）资质

为了支持企业研发与创新、帮助其更好的发展壮大，近年来国家出台了国家高新技术企业认定、工x部专精特新小巨人、工x部单项冠军示范（培育）企业、国家企业技术中心认定等一系列相关的资质政策，符合条件的企业只要申请通过，就可以获得一定的政府资助。

主要可申请的国家级资质

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以工x部专精特新小巨人为例，申报条件需满足《工业“四基”发展目录》，符合制造强国战略明确的十大重点产业领域，属于产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”产品，属于国家和各省市重点鼓励发展的支柱和优势特色产业等领域。支持方式为：3年累计100亿，支持1000家。已被认定为国家专精特新小巨人企业，奖励600万元/家，每年200万元。

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除了国家专精特新小巨人外，各个地区也有各自的专精特新政策。比如成为北京市专精特新中小企业，可以优先申请专精特新小巨人企业，并享受奖励300-1000万的补助；上海对首次被认定为国家级专精特新“小巨人”的企业，给予一次性资助40万元；深圳对国家专精特新“小巨人”企业，给予最高50万元奖励。对省专精特新企业，给予最高20万元奖励。

（二）奖项

为助力企业发展，政府、协会、媒体等行业有影响力的机构举办一系列行业活动，相关汽车电子的企业可以选择积极参加行业知名高的产业平台举办的活动，以提高公司的知名度、品牌价值及行业影响力。

资料来源：芯八哥整理

比如政府方面，有中国专利奖、中国质量奖等奖项可以评选；协会方面有中国汽车协会年度汽车电子xxx奖与深圳汽车电子协会xxx产品奖等可以评选；产业平台方面，由华强电子网举办的“年度电子元器件行业优秀国产品牌企业”、“年度华强电子网优质供应商”等奖项可以评选。

2015—2022年，中国已连续八年成为全球最大的新能源汽车市场，销量占全球比重已达53%。但是与新能源汽车销量不成正比的是，目前中国汽车芯片整体自给率不到10%，核心芯片依然大量依赖进口。通过政府在产业政策层面的大力支持与引导，将带动国内汽车整个产业链进一步升级完善，未来汽车芯片依赖进口、短缺等困扰汽车厂商的问题有望逐步解决。